Proyecto de Ley
CREACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION DE PERSONAS EN SITUACION DE PELIGRO EN PROCESOS PENALES EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS: DEFINICIONES, INGRESO Y EGRESO AL PROGRAMA, APLICACION DE MEDIDAS DE PROTECCION, FUNCIONES, UNIDAD ESPECIAL DE PROTECCION, DEROGACION DE LA LEY 25764.
El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, a través del EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL del año 2008 (1) , ha formulado la siguiente recomendación al Estado Argentino: "Seguir mejorando los sistemas de protección de las víctimas y los testigos y de sus familiares, así como de los defensores de los derechos humanos, en particular los que declaran en los procesos relacionados con los derechos humanos, y velar por que se aplique una adecuada protección de los testigos".
El presente proyecto de ley tiene por objeto realizar un aporte en la resolución institucional de una problemática tristemente conocida en nuestro país, como lo son los sucesos de amenazas, secuestros y todo tipo de conductas intimidatorias, contra testigos, querellantes y demás actores involucrados en causas penales donde se investigan delitos complejos, los cuales han evidenciado el máximo poder persecutorio escondido tras las sombras, con la desaparición de un testigo en el caso en el que se condenó a Miguel Etchecolatz. Julio Lopez, se encuentra aún hoy desaparecido, y no existen líneas de investigación que posibiliten avanzar sobre que fue lo que sucedió el día 18 de Septiembre de 2006, a partir del cual no tenemos noticias de quien dio su valiente testimonio para acercarnos a la justicia.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6526-D-2008
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA
Proyecto de Ley
POLICIA FEDERAL ARGENTINA -LEY 21.965-. SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL -LEY 20.416-. MODIFICACIONES SOBRE REGIMEN DE ASCENSOS.
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MACALUSE, EDUARDO GABRIEL
Proyecto de Ley
UNIDADES PENITENCIARIAS. REGIMEN DE ESTIMULO EDUCATIVO DE LOS INTERNOS.
Este proyecto de Ley es idéntico al presentado por el diputado (m.c.) Emilio Arturo García Méndez (expediente 4167-D-2008) que tuvo giro a las comisiones de Legislación Penal y de Educación. Ha perdido su estado parlamentario. Suscribo, sin pretensión alguna de originalidad, a la propuesta elaborada por mi colega y la reproduzco integralmente en este proyecto.
En sus fundamentos, García Méndez sostuvo que fue el reclamo de muchos internos que tenían la voluntad de estudiar y reivindicaban correctamente este deseo como su derecho lo que lo llevó a formular su proyecto de Ley.
Agradeció especialmente a Enrique Germán Fliess Maurer, ex Presidente del Centro de Estudiantes del Centro Universitario de Devoto (CUD) y a Cristina Caamaño, Directora del Centro de Estudios de Ejecución Penal del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (Inecip), quienes le acercaron la propuesta que hoy presento adhiriendo a este importante antecedente.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2460-D-2010
BONASSO, MIGUEL LUIS - GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO.
Proyecto de Ley
MALOS TRATOS Y ACTOS DE CRUELDAD CONTRA ANIMALES. PENALIDADES. DEROGACION DE LA LEY 14346.
La ley 14346, sancionada en 1954, fue pionera en su momento y concebida para acordar castigos de índole penal a aquellos que cometieran algún acto repudiable contra animales. Lamentablemente, los alcances de la misma han quedado muy difusos y limitados ya que, a pesar de los esfuerzos de los grupos proteccionistas por frenar actos, algunos hasta aberrantes, éstos se multiplican al tiempo que las personas reproducen nuevos actos de maltrato en contra de estas criaturas. En la actualidad son múltiples los actos que se comenten contra la integridad y bienestar de los animales fuera del marco que contempla la ley referida.
Por ese motivo y con el fin de brindar mayor protección a los animales el presente proyecto propone la derogación de la ley 14346, manteniendo los actos ya tipificados, y agregando como delitos otros actos de maltrato.
Como expresamos, este proyecto incluye una cantidad de actos agresivos que hoy son cometidos en forma usual contra los animales y que no son contemplados en la actual ley.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2799-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - CARDELLI, JORGE JUSTO.
Proyecto de Ley
CODIGO PENAL: MODIFICACION DEL ARTICULO 181, SOBRE USURPACION DE INMUEBLES, AGRAVAMIENTO DE PENAS CUANDO LAS TIERRAS PERTENEZCAN O ESTEN EN POSESION DE COMUNIDADES INDIGENAS
El presente proyecto de ley agrava las penas de los delitos de usurpación, destrucción o alteración de los límites y turbación de la posesión o tenencia de inmuebles, tipificados en el artículo 181 del Código Penal Argentino, cuando las tierras objeto de los mismos pertenezcan o estén en posesión de comunidades indígenas.
Y por qué creemos necesaria dicha reforma? Porque en el caso de los pueblos originarios la "propiedad" que es el bien jurídico tutelado por la norma citada tiene un sentido bien diferente al occidental que inspira nuestra normativa. Para las comunidades indígenas la tierra, el territorio que se habita, es más que un espacio para la supervivencia o un inmueble que se posee. El territorio indígena guarda la memoria del pueblo que lo ocupa y es la fuente de su identidad" (IPAF Región NOA).
Si bien esta cosmovisión nos es ajena y por ello difícil de comprender ello no obsta a que debamos darle la protección jurídica que merece. Siendo así es que consideramos que al tratarse de un bien jurídico de mayor entidad: "la existencia como nación, la identidad, la cultura" debemos penar los hechos que atentan contra el mismo con más rigurosidad.
Despojar a un pueblo de su territorio no es lo mismo que privar a alguien del ejercicio del derecho a la propiedad privada, sin desmerecer dicho derecho, claro está.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3242-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - MERCHAN, PAULA CECILIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MILMAN, GERARDO FABIAN - FEIN, MONICA HAYDE.
Proyecto de Ley
REGIMEN PENAL Y PROCESAL PENAL JUVENIL. DEROGACION DE LA LEY 22278 Y 22803.
El presente proyecto se enmarca en la necesidad de asumir, por parte del estado, que el joven infractor de la ley penal reviste el carácter de victima y victimario al mismo tiempo. Pues los victimarios que contiene el sistema penal actualmente, en gran medida, poseen historias de vida marcadas por la vulneración y restricción de derechos, más aún, si lo analizamos en perspectiva histórica, ya que los jóvenes de hoy son hijos de la crisis pasadas de nuestro país.
En este sentido, una decisión criminalizante del adolescente implica una decisión por parte del estado que viene a establecer deberes de prestación negativa sin haber consolidado todos los mecanismos de prestación positiva. Afirmar que la solución a los conflictos con la ley penal se resuelven con menores de la misma forma que con mayores es un claro deslinde de responsabilidad. Políticas inclusivas y opciones a la sanción son lo que se intenta reflejar en el presente proyecto.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6427-D-2010
PARADA, LILIANA BEATRIZ - LOZANO, CLAUDIO.
Proyecto de Ley
CODIGO PENAL. MODIFICACION DEL ARTICULO 77, SOBRE SIGNIFICACION DE CONCEPTOS DEL CONCEPTO PROVINCIA Y PROVINCIAL.
El Código Penal (Ley 11.179 y sus modificatorias) -en la parte general y en la parte especial- utiliza las expresiones "provincia" y "provincial", con sus respectivos plurales en varias ocasiones. Por ejemplo, cuando establece que los condenados por tribunales provinciales podrán cumplir las penas privativas de libertad en establecimientos nacionales (Art. 18), o cuando prescribe el decomiso de los efectos utilizados en la comisión del delito, a favor del estado nacional, provincial o municipal (Art. 23).
El Código también establece las reglas de unificación de penas y condenas, facultando a los tribunales provinciales a aplicarlas luego de una condena por tribunal federal (Art. 58).
Lo cierto es que los tribunales con competencia penal ordinaria de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, resuelven sobre el comiso de los efectos a favor del Estado local, como así también -en función de convenios previos-, los establecimiento nacionales admiten a los condenados por esos tribunales, cuyo estado autónomo carece actualmente de establecimientos carcelarios propios. También los tribunales locales de la Ciudad unifican penas y condenas.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6976-D-2010
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - BENAS, VERONICA CLAUDIA - STOLBIZER, MARGARITA ROSA - CARDELLI, JORGE JUSTO - LOZANO, CLAUDIO - LINARES, MARIA VIRGINIA.
Proyecto de Ley
ESTUPEFACIENTES - LEY 23737 -. MODIFICACIONES SOBRE DESPENALIZACION DE LA TENENCIA DE DROGAS.
Teniendo en cuenta:
-El Plan Nacional de Drogas del año 2009, realizado por la Comisión Nacional Coordinadora de Políticas Públicas en Materia de Prevención y Control del Tráfico Ilícito de Estupefacientes, la Delincuencia Organizada Transnacional y la Corrupción, la cual viene elaborando propuestas integrales sobre las políticas publicas en materia de adicciones en general;
- La Ley 26.586, por la cual se creó el Programa Nacional de Educación para la Prevención de Adicciones y el Consumo indebido de drogas, cuyo objetivo es implementar un plan que oriente las prácticas educativas para trabajar en la educación y prevención en materia de adicciones en todas las modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional.
-El proyecto de Ley que crea el Programa Nacional de Asistencia a las Adicciones, el cual cuenta con media sanción de la Cámara Baja, cuyo objetivo es desarrollar un Sistema Público de Asistencia Universal y Gratuita para el abordaje de la problemática de las adicciones en todo el territorio nacional, que contemple diferentes modelos comprobados y avalados de intervención sobre la base de la diversidad, los variados contextos donde se presentan las problemáticas, las características de la adicción y la singularidad de las personas. Dentro de los modelos intervención se encuentra contemplado el de reducción de daños que es aquel que promueve la reducción de riesgos para la salud individual y colectiva de las personas que padecen adicciones, la disminución de la incidencia de enfermedades transmisibles y prevención de todo otro daño asociado, incluyendo muertes por sobredosis y accidentes.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7258-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS HECHOS DE VIOLENCIA OCURRIDOS EL DIA 14 DE NOVIEMBRE DE 2009 EN INMEDIACIONES DEL ESTADIO DE VELEZ SARFIELD EN OCASION DEL RECITAL DEL GURPO 'VIEJAS LOCAS', QUE CAUSARON LA MUERTE DEL JOVEN RUBEN CARBALLO.
El 14 de noviembre la Policía Federal Argentina reprimió con gases, balas de goma, carros hidrantes, la montada, un helicóptero y bastonazos a una multitud de jóvenes que en la proximidad del estadio del club Vélez Sarsfield se había congregado para asistir a un recital del grupo Viejas Locas. Hubo cuarenta y cuatro detenidos, treinta heridos y, veintitrés días después, un muerto.
Rubén Carballo, un adolescente de 17 años que estaba allí, murió el 8 de diciembre víctima de una fractura de cráneo. Cuando lo encontraron, sus ropas estaban teñidas con la coloración del agua de los hidrantes, presentaba impactos de balas de goma y fuertes contusiones.
Fuentes de la Policía Federal argumentaron que se habría golpeado al intentar colarse al recital subiendo un muro del estadio. Es una hipótesis arriesgada, un argumento oblicuo como la supuesta trayectoria de los disparos de un único tirador en el crimen del presidente Kennedy. Parece más sensato lo que declaró el padre de la víctima: mi hijo fue molido a palos y cuando vieron lo que habían hecho, lo tiraron en el baldío. Rubén conservaba en sus bolsillos un teléfono móvil y la entrada que había comprado dos meses antes.
El primer peritaje ordenado por el fiscal Eduardo Cubría fue realizado sobre los estudios médicos del cráneo de la víctima y se verifica que Carballo recibió un fuerte golpe producido por un objeto romo. Sus heridas no serían compatibles con las de una caída.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6087-D-2009
BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR RECHAZO A LOS ACTOS DE AGRESION SUFRIDOS POR EL DIPUTADO NACIONAL HECTOR "TOTY" FLORES POR PARTE DE LA POLICIA FEDERAL EN UNA MARCHA DE TRABAJADORES EN EL DISTRITO DE SAN MARTIN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
En oportunidad de similares agresiones sufridas por diputados nacionales de distinta extracción política expresamos formal rechazo a la violencia como modo de dirimir conflictos y de manera especial como manera de expresar disensos. La resolución N º 1340-D- 2009 (OD 1805) de la HCDN aprobada por unanimidad con fecha 5-8-2009 expresa esta línea de pensamiento.
En el caso del Diputado Héctor "Toty" Flores, el episodio de ser víctima de un acto de violencia por parte del Estado se agrava por el hecho de haberlo sido mientras acompañaba una protesta social pacífica de trabajadores que sólo reclamaban por sus fuentes de trabajo. El diputado no sólo fue víctima de una flagrante violación constitucional al no habérsele reconocido sus fueros parlamentarios sino que además sus lesiones físicas generadas por la violencia policial hablan a las claras de una criminalización de la protesta social. De todas formas, tenemos la obligación moral, política y constitucional de denunciar estos actos como así cualquier acto de violencia, prepotencia o intolerancia que marque la vida política y social de los argentinos.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0640-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ARETA, MARIA JOSEFA - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - BARRANDEGUY, RAUL ENRIQUE - DAMILANO GRIVARELLO, VIVIANA MONICA - FORTE, ULISES UMBERTO JOSE - MARTINEZ, SOLEDAD - PERALTA, FABIAN FRANCISCO - STORNI, SILVIA - RIVAS, JORGE - VEGA, JUAN CARLOS - VIALE, LISANDRO ALFREDO - GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO POR LA REPRESION DE LAS FUERZAS POLICIALES CONTRA DOCENTES QUE SE MANIFESTABAN EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY, OCURRIDA AL DIA 18 DE MARZO DE 2010.
El pasado 18 de marzo de 2010, efectivos de la policía de la provincia de Jujuy reprimieron a un grupo de docentes que se encontraban en la plaza Belgrano de la ciudad de San Salvador manifestando de forma pacífica, en reclamo legítimo por una mejora salarial.
Durante esta manifestación, la policía, comenzó, inexplicablemente una terrible represión con balas de goma, por la que fueron heridos aproximadamente siete docentes.
En la provincia de Jujuy los gremios de ADEP y CEDEMS que agrupan a los docentes de nivel primario, medio y superior no universitario han decidido iniciar un paro desde el comienzo del ciclo lectivo en reclamo de una mejora salarial, ya que el salario básico de los docentes jujeños es el segundo más bajo de todas las provincias de la Argentina.
Esta medida tomada por los gremios docentes, es una medida de acción directa comprendida por las leyes y por nuestra Constitución Nacional y tratados internacionales, por lo tanto la "huelga" es legal y legítima.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1537-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - CORTINA, ROY - PERALTA, FABIAN FRANCISCO.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION Y REPUDIAR LA DETENCION INJUSTA Y EL MALTRATO FISICO Y VERBAL PERPETRADO CONTRA MAXIMILIANO LUCERO POR PARTE DE EFECTIVOS POLICIALES DE ALTA GRACIA, PROVINCIA DE CORDOBA, EL DIA 10 DE MAYO DE 2010.
Maximiliano Lucero, es el joven que fue detenido el pasado lunes en horas de la tarde por fotografiar un procedimiento en el que los uniformados requisaban a un niño de 8 años, formuló una denuncia ante la Secretaría de Derechos Humanos y anunció que también lo hará ante Asuntos Internos.
Lucero relató en los micrófonos de Radio Tortuga que vio a dos policías que habían detenido a un mayor y un menor frente a la Plaza Mitre. "En ese momento, llega un patrullero con 3 policías más y empiezan a requisar el niño como si fuera un adulto: le sacaron todo de la mochila y le revisaron la cartuchera", contó.
Cabe destacar que a la hora de requisar a un niño debe mediar una orden del juez de menores y un lugar donde requisarlos.
Al ver esto, Maximiliano se cruzó a la estación de servicio que queda frente a la plaza sin hablar con los policías, dijo, y sacó la foto. "Se me acercaron dos oficiales y borré inmediatamente la foto que había sacado, luego de eso me trasladaron al patrullero. Les pregunté por qué me llevaban si sólo había tomado una fotografía. Ni documentos me pidieron. Entonces un cabo me empuja y me pide que me calle al tiempo que me amenaza con poner en la orden de arresto que me había resistido al procedimiento. Me trasladaron al hospital y en el camino me iban amenazando, también revisaron la cámara de fotos", denunció.
El motivo del arresto fue caratulado como disturbios en la vía pública y mientras esperaba la llegada de su abogada un grupo de militantes de Barrios de Pie (agrupación de la cual él forma parte) se encontraba en la puerta de la comisaría. "Los policías me decían que calmara a la gente que estaba afuera porque sino me iba a ir peor", contó. Finalmente, cerca de las 22 horas firmó el arresto que no fue apelado "por miedo", dijo. "Luego ingresé al patio y ahí me pegaron", declaró. "Los oficiales no tenían identificación, pero puede averiguar quiénes estaban de servicio ese día y los identifiqué", aclaró.
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MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR BENEPLACITO POR LA DECISION DE LA JUSTICIA FEDERAL EN LA CUAL ACEPTA A LA COMISION MUNICIPAL DE LA MEMORIA DE LA CIUDAD DE RIO CUARTO, COMO QUERELLANTE PARTICULAR EN UNA CAUSA VINCULADA A DELITOS DE LESA HUMANIDAD.
A partir del 25 de mayo del 2006 y con la creación de la Casa de la Memoria en la ciudad de Rio Cuarto en la Provincia de Córdoba, surgió el propósito de un camino conjunto entre el Estado y los organismos de derechos humanos para avanzar en una política de Memoria, Verdad y Justicia acorde a la coyuntura presentada desde la nulidad de las leyes de obediencia debida y punto final.
La institucionalización de la política de derechos humanos luego de la reforma constitucional de 1994, ha sido y es un desafío constante de los organismos de derechos humanos, las organizaciones sociales y fundamentalmente de los gobiernos para lograr la aplicación de los diversos pactos, tratados y convenciones. En el caso del municipio de Río Cuarto se logro por una mutua voluntad de generar consensos y avances reales en la construcción del juicio y castigo. Esta iniciativa ha sido llevada a cabo con la más comprometida de las voluntades, teniendo en cuenta que en la ciudad no existía ningún tipo de información sistematizada sobre el accionar del terrorismo de Estado en la ciudad.
Desde la Comisión Municipal de la Memoria se trabaja fundamentalmente en la búsqueda, sistematización y facilitación de acceso a la información sobre lo ocurrido durante el accionar del terrorismo de Estado en nuestra ciudad. Esta tarea es llevada a cabo por el equipo de investigación de H.I.J.O.S. Río cuarto.
Gracias a esta tarea se trabajó en una contextualización del secuestro y desaparición de Gabriel Braunstein Maidan, así como también en la visualización del aparato represivo y la identificación de parte de sus grupos de tareas.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3526-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO POR LOS ABUSOS, VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y DETENCIONES DE JOVENES ESTUDIANTES EN LA PLATA, QUE EFECTUO LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, EL DIA 28 DE MAYO DE 2010.
El día viernes 28 de mayo del corriente año, estudiantes de diferentes escuelas secundarias y primarias de la ciudad de La Plata realizaron una "rateada" masiva de sus colegios. Se reunieron, alrededor de las 10 de la mañana, en la Plaza Moreno de la ciudad y allí estuvieron durante todo el día. Cerca de las 15 hs, la Policía de la Provincia intervino ante una pelea de adolescentes, y una hora más tarde, grupos de Infantería rodeaban la zona.
Alrededor de 150 efectivos policiales, provenientes de la policía motorizada, la policía en camioneta, la policía en patrullero, la policía de civil, la policía montada a pie, la policía en colectivo, la policía 2 y la policía en bicicleta, entre otras, se enfrentaron a los 300 adolescentes, disparando balas de goma, amedrentando a los jóvenes y encerrándolos sobre los costados de la Catedral que se ubica en la Plaza.
El saldo de detenidos fue de 13 jóvenes, entre ellos una jóven que fue secuestrada por personal policial durante una hora y media, por el sólo hecho de preguntar por qué habían detenido a otro de los participantes de la jornada. Otro jóven fue amedrentado por la policía en el lugar de detención: "me apuntaron con un arma, me tiraron al piso y me dijeron que yo rompí un auto, pero yo no lo rompí. Me dieron la cabeza contra un árbol, y tres policías me golpearon", relató el menor de edad.
La respuesta del Estado, en este caso provincial, ante la iniciativa de los menores de edad de organizarse para faltar a la escuela no debiera ser la represión y/o la amonestación de sus conductas. Mucho menos, cuando apunta directamente a la criminalización y judicialización de niños y niñas, y cuando demuestra también el grado de autogobierno e impunidad con que cuentan las instituciones policiales, apañadas en su accionar por el poder política.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3894-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION Y REPUDIO POR LOS HECHOS SUCEDIDOS EN EL BARRIO PORTEÑO DE LINIERS E OCASION DEL DESALOJO DE PUESTOS CALLEJEROS POR PARTE DE LA POLICIA METROPLITANA.
No es la primera vez que el gobierno porteño nos sorprende con hechos que rozan lo ilegal. Representando un nuevo capítulo de su política antipopular y cortoplacista, la administración que dirige al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se ha visto sumergida en un suceso que ha palpado de manera clara y preocupante el límite de lo injustificado. En este caso en particular, mediante el uso de la fuerza, se ha apartado del espacio público urbano a quienes trabajan en condiciones precarias. Además las particularidades, en esta ocasión, las hayamos en el hecho de que se ha tratado, ni más ni menos, que del bautismo de fuego de la tan promocionada Policía Metropolitana y como telón de fondo se han entrecruzado oscuras internas políticas y posibles negociados espurios.
En altas horas de la madrugada del martes 29 de junio pasado, dotaciones de Emergencias del gobierno porteño, contando con el descomunal apoyo de palas mecánicas, topadoras, y varias decenas de efectivos de la flamante fuerza policial metropolitana, se han hecho presente en las últimas dos cuadras de la Avenida Rivadavia antes de llegar al límite con provincia, con el propósito de demoler y desalojar una veintena de locales que estaban ubicados frente a la estación de trenes de Liniers, en línea paralela a las vías del TBA ex Sarmiento, desde la calle José León Suárez y Rivadavia al 11.600 hasta el cruce con la avenida General Paz.
Ante esta situación, la pronta y desesperada reacción de los puesteros no se hizo esperar, ya que rápidamente cortaron Rivadavia, realizando una quema de neumáticos e intentaron, en vano, resistir el poder destructivo de las topadoras, las cuales trabajaban sin descanso, cumpliendo con el objetivo de arrasar todo lo que encontraban a su paso. Según las mismas fuentes oficiales, la respuesta de los puesteros justificó, entonces, la intervención policial, que ha involucrado a decenas de agentes uniformados, pero también (vale destacar para un gobierno que se jacta de actuar legalmente) a personal civil sin identificación. El saldo del estreno represivo de la fuerza policial porteña, ha dejado cuatro heridos y siete detenidos.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4856-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS MEDIDAS PARA PREVENIR LAS ACCIONES DE REPRESION O ATAQUES INJUSTIFICADOS A LA SOCIEDAD CIVIL POR PARTE DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD.
El reciente episodio de inusitada violencia ocurrido en la Ciudad de San Carlos de Bariloche (Río Negro), donde las fuerzas de seguridad han asesinado a tres jóvenes de los sectores más desfavorecidos a través de una metodología de terror que imponen esas fuerzas en los barrios más vulnerables, nos exige interpelar a los funcionarios acerca de las medidas que se están implementando desde los ámbitos nacionales para prevenir, desalentar y erradicar definitivamente esas prácticas.
El Estado Argentino ya ha sido denunciado en reiteradas oportunidades en los ámbitos de Justicia Internacionales por violaciones a los derechos humanos cometidos por agentes de su aparato represivo, en especial las fuerzas policiales nacionales y provinciales.
Desafortunadamente estos graves hechos continúan ocurriendo diariamente, provocando la muerte y desaparición de nuestros jóvenes, sin suscitar ningún tipo de reacción oficial. El joven Arruga, desaparecido en Democracia; el joven Rubén Carballo, asesinado por la policía Federal en las inmediaciones de un recital de rock; Jonathan Lezcano y Ezequiel Blanco, desaparecidos luego del hostigamiento de los policías de la comisaría del barrio desde hacía varios meses, aparecieron enterrados como NN; Maximiliano Sosa, de 18 años, asesinado en La Matanza por un suboficial de la PFA; Claudio Ariel Paz, de 30 años a quien efectivos de la comisaría 36ª de la C.A.B.A. le dispararon y provocaron la muerte en agosto de 2009; la adolescente Mabel Guerra, de 17 años, asesinada en la villa 31 de la C.A.B.A. por un agente de la Prefectura Naval Argentina; Juan Carlos Quiroz, de 15 años de edad asesinado por los policías bonaerenses Jorge Alberto Conde y Daniel Alberto Fernández, de la comisaría 2ª de Pergamino que lo interceptaron y le dispararon un tiro en el cuello provocándole la muerte el 20 de octubre de 2009; Ramiro Castro, 16 años de edad, de la localidad de Moreno, y miembro de la Juventud del Movimiento Octubres, asesinado por Ángel Clemente Rojas -subteniente que presta servicios en la DDI de Mercedes según Legajo Policial 136 481-, que primero lo atacó con un machete cortándole dedos de la mano y cuando Castro empezó a correr junto a sus amigos, el subteniente extrajo su pistola reglamentaria, les disparó a los tres y ocasionó la muerte inmediata de Ramiro y graves heridas a sus dos amigos el 2 de octubre de 2009; y miles de otras víctimas anónimas torturadas en comisarías y centros penitenciarios de todo el país, exigen una política oficial activa.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4879-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - MERCHAN, PAULA CECILIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - FLORES, HECTOR - ITURRASPE, NORA GRACIELA - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BALDATA, GRISELDA ANGELA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - LOZANO, CLAUDIO - GARCIA, SUSANA ROSA - VIALE, LISANDRO ALFREDO.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORME AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA TRAMITACION DE CEDULAS Y PASAPORTES POR PARTE DE LA POLICIA FEDERAL.
En los últimos meses se ha producido una vez mas, un intervalo entre la solicitud o fecha de tramitación de las Cédulas y Pasaportes, y las entregas, mayor al esperado, y en algunos casos siquiera se ha logrado cumplir con la finalización del trámite pese a haberse abonado el mismo por parte de los ciudadanos. Cada persona que finaliza el trámite recibe la misma respuesta: "El pasaporte estará listo en un plazo de entre 35 y 40 días hábiles, pero se podría demorar por fallas en el sistema...".
Es decir que una persona que, por ejemplo, hoy realice el trámite para obtener su pasaporte -cuyo costo es de 130 pesos- en las oficinas de la División Documentos y Certificados de la Policía Federal, no lo obtendría en el plazo previsto.
En el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación sostienen que no existe ninguna "falla en el sistema" y que la documentación de las personas que han completado el trámite desde el 1° de mes será entregada dentro del plazo de los 40 días "como fue siempre" y que "no existen elementos para decir que hay dificultad en la entrega de los pasaportes".
Lo cierto es que ninguna autoridad ni empleado de lugar explica cuál es el problema o la "falla" con la que los empleados atajan las preguntas sobre los plazos que cada persona que completa el trámite les formula.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5856-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - BENAS, VERONICA CLAUDIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO Y PREOCUPACION POR LA VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS Y A LA LIBERTAD DE EXPRESION POR PARTE DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN CONTRA ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS.
El pasado martes 24 de agoto, en la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de San Juan, un grupo de estudiantes de esa unidad académica repartía panfletos en el hall de entrada del establecimiento convocando a una movilización planteada para el día Jueves 26 de agosto, en contra del proyecto minero Pascua Lama y en rechazo de la Ley Provincial de Glaciares.
Al poco tiempo de iniciar la volanteada, desde la Secretaría de Administración y Financiamiento de la Facultad se los despojó de las mesas donde tenían los materiales de convocatoria. Por propia voz de la responsable a cargo de la secretaría se les informó a los estudiantes que había recibido la orden de impedir que se repartieran volantes y se interrumpiera el paso. Una de las personas organizadoras del Congreso Internacional de Ciencias Políticas, que se estaba realizando en esos días en la capital sanjuanina, agregó que tampoco se podían entregar volantes en la vereda. Inmediatamente, una mujer de civil que se presentó como policía, le dio a la estudiante la orden de callarse, empujándola hacia la calle, donde ya se habían apostado cerca de seis efectivos de la Policía de San Juan.
Ante la insistencia de la estudiante de continuar la difusión, la secretaria de Administración le permite hacerlo sólo en la vereda, pero la policía la amenaza con llevarla detenida. Minutos después, una mujer que se presenta como Diputada Provincial por el Frente para la Victoria grita, con un folleto en la mano, que todo lo allí denunciado es falso, y que cualquier denuncia debería ser elevada a la justicia. Ante la respuesta de la estudiante, la policía insiste con llevarla detenida "por escándalo en la vía pública e infracción del Código Contravencional". Uno de los efectivos admitió que "Estamos acá por el Congreso [de Ciencias Políticas]. Nos ha enviado el Gobierno".
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6447-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO POR EL ASESINATO DEL JOVEN EZEQUIEL RIQUELME, DE 14 AÑOS DE EDAD, POR PERSONAL DE LA COMISARIA N° 12 DE LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES.
El día 6 de septiembre, alrededor de las 16:30 hs, un grupo de policías de la Comisaría N° 12 de la ciudad de Corrientes empezó a perseguir al jóven de 14 años, Ezequiel Riquelme, al que acusaban de robar a una mujer. Luego de haberlo perseguido y atrapado, un disparo de bala de goma impactó en su cuello, provocándole la muerte en el Hospital Pediátrico de la ciudad de Corrientes, en horas de la madrugada.
Los vecinos del barrio Pío X de la ciudad, afirman que uno de los policías le disparó a menos de dos metros de distancia cuando ya estaba en manos de ellos. También sostienen que fue maltratado y arrastrado hacia una camioneta, donde lo arrojaron en la parte de atrás. La madre de Ezequiel denunció que los policías se confundieron y que lo persiguieron por error. El caso está siendo actualmente investigado por la fiscal Graciela Fernández Contarde, y 10 efectivos policiales fueron detenidos por su presunta participación en el hecho.
Una vez más queda demostrado que el accionar impune de las fuerzas de seguridad comete abusos imposibles de sostener en el actual desarrollo democrático de nuestro país. Creemos necesaria una profunda reforma de las fuerzas de seguridad que impida, regule y sancione los atropellos que se cometen por miembros de las mismas, que derivan en consecuencias ya conocidas por nuestra sociedad, especialmente en los sectores jóvenes más vulnerables, y que nos permita avanzar en un verdadero modelo de seguridad participativa, ciudadana y democrática.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6665-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION POR LA VIOLACION SISTEMATICA A LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS ABUSOS A LOS QUE SE VEN SOMETIDAS DOS DETENIDAS TRANSEXUALES EN LA UNIDAD PENITENCIARIA NUMERO 40 DE LOMAS DE ZAMORA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Desde el mes de agosto de 2010, dos detenidas transexuales se encuentran en condición de aislamiento, tras haber denunciado a agentes penitenciarios por violaciones sexuales, abusos y malos tratos. Luego de esta denuncia, se ordenó a las fuerzas de seguridad que realicen el traslados de las dos personas al pabellón trans de la Unidad Federal Nº 1 de Ezeiza, ya que la Unidad Nº 40 de Lomas de Zamora no está en condiciones de alojar detenidas trans, por lo cual se encuentran en régimen de aislamiento absoluto, tras lo cual iniciaron una huelga de hambre el pasado 13 de septiembre.
El Comité contra la Tortura de la Provincia de Buenos Aires, informa que "tomaron conocimiento de los hechos a través de una carta enviada por las víctimas donde denuncian acciones de violencia sexual, psicológica y traslados arbitrarios dispuestos por agentes penitenciarios bonaerenses hacia un grupo de travestis y trans detenidas. En la carta se manifiesta que seis chicas que se encontraban alojadas en la Unidad Nº 32 de Florencio Varela, fueron trasladadas arbitrariamente a la Unidad Nº 2 de Sierra Chica como represalia por no haber accedido a los pedidos efectuados por el Jefe del Penal de la Unidad N º 32 "a tener sexo con él, y con su personal y por querer destapar muchas cosas que se tapan en dicha unidad como la venta de estupefacientes, cocaína, marihuana, pastillas (sic)...". En otro apartado del comunicado denunciado esta situación, citan a una de las dos detenidas: "La comida que provee el penal es la comida para un animal. Soy una persona portadora de VIH y no recibo atención médica, este penal no cuenta con un infectólogo, no recibo la medicación que tengo que tomar por mi problema de salud no recibo la dieta que tendría que tener y como estoy tan lejos de mi familia no pueden venir a verme. Son lo único que tengo y ellos me ayudaban para tener una mejor alimentación. Estoy cayendo en un pozo depresivo y tengo miedo por mi enfermedad, necesito la contención de mi familia y amigos".
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7019-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO POR LAS TORTURAS, GOLPIZAS Y VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS QUE OCASIONARON A UN JOVEN DE 17 AÑOS, PERSONAL DE LA COMISARIA 6 DE LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
El día 5 de octubre, un joven de 17 años fue brutalmente golpeado y torturado por personal de la Comisaría 6° de La Plata. Según la denuncia presentada ante la justicia penal, fue arrestado por el presunto delito de resistencia a la autoridad, cuando se encontraba en la casa de un amigo, arreglando su moto. El joven denuncia que un patrullero se detiene en la casa donde se encontraba, y fue sacado a golpes. Allí, fue brutalmente golpeado por alrededor de ocho policías, que bajan desde cuatro patrulleros, luego fue llevado esposado hacia la Comisaría.
El joven denunció torturas, puntualmente las prácticas conocidas como submarino seco y húmedo. En su relato dice "Me doy cuenta que me llevan a la Comisaría 6°, en eso escucho que por radio el acompañante que me dijo que me iban a tirar al río, que dice "consigan una bolsa". Entro a la Comisaría por la entrada principal, me ingresan al calabozo del fondo, y dentro de ese lugar entre más o menos quince o veinte oficiales me comienzan a golpear en todo el cuerpo. En el piso uno de los oficiales me saca el cinturón de vestir y me comienza a dar cintazos con la hebilla sobre mi espalda desnuda en forma de látigo. Tengo en la espalda marcada la forma de la hebilla. En eso momento me sangraba del oído y de la boca. Pocos minutos después me hacen sentar en una silla afuera del calabozo con las manos atrás esposadas, me colocan una bolsa en la cabeza y me comienzan a asfixiar, mientras me golpeaban en el cuerpo con las culatas de armas y bastones de infantería. Así estuvimos más o menos una hora, me sacaban y me ponían la bolsa en la cabeza para asfixiarme y me pedían que firme los papeles por Resistencia a la autoridad. Al final, como yo no quería firmar, pusieron un tanque azul lleno de agua podrida en el piso, y me metieron la cabeza adentro y me sacaban y ponían igual que con la bolsa, y me pedían que firme. Me tuvieron más o menos así como treinta minutos, mientras me golpeaban y ahogaban".
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7400-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO POR LA REPRESION POLICIAL OCURRIDA EL DIA 16 DE ABRIL DE 2010, CONTRA TRABAJADORES MUNICIPALES QUE SE ENCONTRABAN CONCENTRADOS FRENTE A LA MUNICIPALIDAD DE QUILMES, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
El día viernes 16 de abril de 2010, trabajadores municipales fueron reprimidos violentamente por la infantería de la policía bonaerense, mientras se hallaban frente a la municipalidad de Quilmes, provincia de Buenos Aires, con motivo de realizar una asamblea de trabajadores y solicitar una audiencia al intendente municipal para debatir mejoras en las condiciones laborales y aumentos de salarios.
El reclamo de los municipales se enmarca en el estado de Asamblea Permanente declarado por ATE, donde los trabajadores municipales, solicitan un aumento salarial, el 3% de antigüedad, la derogación del Decreto Nº 143, pase a planta permanente, categorías y bonificaciones. Cabe aclarar que en la municipalidad de Quilmes la mayor parte de los trabajadores son jornalizados y mensualizados.
En esos momentos efectivos de infantería, apostados en el interior del edificio municipal, en una actitud planificada, rompieron los blindex a bastonazos y comenzaron a reprimir con gas pimienta y balas de goma a los trabajadores. El procedimiento fue de una inusitada violencia, culminando golpes, contusiones y cortes en más de treinta compañeros municipales, entre los que se encuentran hombres, mujeres y jóvenes.
Ningún medio local de los muchos que había allí presentes ha podido constatar la existencia de policías heridos, como fueron los dichos de parte de los funcionarios policiales que estaban a cargo del operativo, en cambio ellos y muchos de los manifestantes, sí sufrieron heridas de parte de los efectivos policiales, y esto pudo ser filmado y fotografiado en el lugar y a pocos minutos de ocurrida la represión.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3030-D-2010
ITURRASPE, NORA GRACIELA - PARADA, LILIANA BEATRIZ - LOZANO, CLAUDIO - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL.
Proyecto de Declaración
DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS EL "SEMINARIO: SE TRATA DE NOSOTRAS - TRATA DE MUJERES Y NIÑAS CON FINES DE EXPLOTACION SEXUAL - CONSTRUYENDO PREVENCION", A REALIZARSE LOS DIAS 13 Y 14 DE MAYO DE 2010 EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE MENDOZA.
El delito de trata de personas es considerado como uno de los más graves atentados contra la persona, y por ende constituye una grave vulneración de derechos humanos: a la vida, a la integridad física y psíquica, al derecho a no sufrir tratos crueles, inhumanos o degradantes, a la libertad, a la seguridad de no ser sometido a la esclavitud en ninguna de sus formas. Es un delito complejo y, en materia de ingresos provenientes del delito, es la tercera fuente de ingresos luego del tráfico de drogas y el tráfico de armas.
Por ello, ante esta aflicción que padece la comunidad y del cual nadie está exento ni exenta, es preciso empezar a concienciarnos al respecto y, en ello, es de vital importancia trabajar la prevención.
En ese marco y con el fin de poder trasladar este debate a la sociedad, el propósito del seminario del que estamos hablando es: conceptualizar la trata de personas con fines de explotación sexual; conocer cuál es el marco legal que nos protege; y, construir herramientas de prevención, difusión y sensibilización de este flagelo.
Ahora bien, el recorte que se hace al hablar específicamente de trata de personas con fines de explotación sexual responde a que la mayoría de las víctimas de este delito son mujeres y niñas destinadas a la explotación sexual. Por tanto, desde la Colectiva se sostiene que la trata de mujeres nos compromete a todas y a cada una.
La actividad cuenta con el apoyo y participación de las siguientes organizaciones: Foro de Mujeres del Mercosur, Ellas - Mujeres Artistas Autoconvocadas, Favim Acción Ciudadana, Fundación Ecuménica de Cuyo - Programa Mujer Pobladora, Colectiva Lesbiana Feminista Ultra Violetas, Libres por las Diversidades, La Otredad, Comunidad Internacional de Mujeres Viviendo con VIH/Sida (ICW) Regional Mendoza, Esta Boca es Mía - Radio Comunitaria Cuyum y el Instituto de Estudios de Género de la Secretaría Académica de la Universidad de Cuyo.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3101-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO A LA REPRESION POLICIAL PERPETRADA EN EL DESALOJO DEL DIA 29 DE JUNIO DE 2010 EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
El operativo, que derivó en incidentes entre puesteros y agentes de la Policía Metropolitana se realizó el día Martes 29 de Junio en horario nocturno sobre la avenida Rivadavia, frente a la estación ferroviaria de Liniers. A partir de las versiones periodísticas y oficiales se ha podido saber que, tras la represión, al menos cuatro personas resultaron heridas y siete comerciantes fueron detenidos.
Con el pretexto de "liberar el espacio público", la policía metropolitana habría ingresado por la fuerza, violentando las puertas de los puestos y/o comercios, aprovechando la nocturnidad para encontrar a los comerciantes desprevenidos. Al mismo tiempo, el carácter intempestivo y violento de la intervención privó a los comerciantes del acceso a instancias institucionales eficientes para resguardar sus derechos constitucionales.
Nuevamente, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires niega la garantía de sus derechos a sus ciudadanos y ciudadanas y hace uso de la represión para sostener su política sobre el espacio público, destinada a "embellecer" la ciudad a costa de generar mayor desigualdad. De esta forma, la Metropolitana cumple con su mandato: estar al servicio de un modelo basado en la exclusión y la violencia.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4694-D-2010
PARADA, LILIANA BEATRIZ - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - LOZANO, CLAUDIO - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR BENEPLACITO POR LA PUBLICACION DEL LIBRO "SE TRATA DE NOSOTRAS - LAS JUANAS EDITORAS-".
"Las Juanas Editoras" es una iniciativa impulsada por un colectivo de mujeres que tiene como objetivo impulsar la producción de publicaciones que aborden los derechos y las problemáticas que afectan a las mujeres con la idea de convertir en herramientas de difusión y de debate para las mujeres. Se trata de nosotras es el primero de una serie de libros que elaboraron a partir del año 2009.
A través de las páginas del libro Se Trata de Nosotras, tal como se expresa en la Declaración, se nos introduce e impulsa a la lectura de un tema tan difícil como doloroso: la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, en una compilación que reúne una mirada antropológica, sociológica, psicológica y algunas voces testimoniales - como la de Susana Trimarco - y mujeres de distintas organizaciones y, además, las herramientas que la ley nos acerca.
¿Qué es la Trata de mujeres? ¿Por qué son tratadas en su mayoría mujeres y niñas? ¿Qué mujeres y que niñas son las víctimas? ¿Cuáles son las consecuencias de las mujeres tratadas? ¿Qué relación existe entre la Trata y la prostitución? ¿Son lo mismo? ¿Por qué es un delito tan silenciado por la sociedad? ¿Qué les pasa a los hombres con esto? ¿Qué hace el estado? ¿Y la sociedad civil? Estas son algunas de las inquietudes que a través de las/os distintas/os autoras/es se intenta dar respuesta en el libro, sumándole además de la Ley Nº 26.364, los distintos debates en torno a ésta y un panorama de la situación en Latinoamérica.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4735-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA PELICULA ARGENTINA " EL RATI HORROR SHOW", QUE MUESTRA COMO LA COMISARIA 34 DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA LE ARMO UNA CAUSA A UN HOMBRE INOCENTE, CONDENADOLO A 30 AÑOS DE PRISION.
La película "El Rati Horror Show", dirigida por Enrique Piñeyro, a partir de la investigación realizada por los abogados de Carrera, Dr. Federico Ravina y Dra. Rocío Rodríguez López, junto al periodista Pablo Galfré, refleja fehacientemente cómo los oficiales de la Comisaría 34 armaron una causa a esta persona luego de confundirla con un supuesto ladrón.
Durante todo el trayecto del film se va mostrando cómo la fiscalía de Pompeya y el Juzgado de Instrucción Nro. 4 hicieron caso omiso a las evidencias que se trataba de una causa armada, teniendo en cuenta además que Fernando Carrera es una persona sin antecedentes penales. A su vez, se va desmenuzando las mentiras en las que cayeron tanto el fiscal de juicio en su alegato como los jueces del Tribunal Nro. 14 en su sentencia. En resumidas cuentas, la película, producida por Aquafilms, demuestra con un estilo didáctico y contundente todas pruebas a favor de la inocencia de Fernando Carrera, como son los audios del juicio donde se evidencia que los testigos no lo vieron disparar contra a policía ni fue reconocido por los damnificados.
Con la conducción de Piñeyro, "El Rati Horror Show" nos invita a reflexionar sobre el funcionamiento actual de la Policía Federal Argentina, con viejas prácticas que refieren a la última Dictadura militar, y a comprender cómo el Poder Judicial es funcional a dicho obrar.
Es destacable, a su vez, el apoyo que recibieron tanto los abogados durante el proceso judicial como la película para su concreción: Adolfo Pérez Esquivel, Estela Carlotto, Nora Cortiñas, Alicia Pierini, Beinuz Smukler, Adolfo Tavani, Padre Luis Farinello, Nelson castro, son tan sólo algunos de las varias personas que adhieren a la inocencia de Fernando Carrera.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6957-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO POR LAS AMENAZAS Y SANCIONES DE SUS SUPERIORES JERARQUICOS, A LAS QUE SE VE SOMETIDO EL AGENTE DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA MARCELO FABIAN RODRIGUEZ Y SU FAMILIA, TRAS UNA DENUNCIA DE CORRUPCION INTERNA.
El 6 de abril del corriente año, el agente de la Policía Federal Argentina, Marcelo Fabián Rodríguez, realizó una denuncia penal ante la División Investigaciones Administrativas de la Superintendencia de Asuntos Internos de la PFA, luego de las amenazas e intentos de agresión a los que se vio sometidos por el Jefe del Cuerpo Guardia de Infantería, ante la consulta de una orden de servicio, que posiblemente fuera un ilícito por tratarse de un servicio adicional que se presentara como ordinario, entre otros hechos tales como hostigamientos, falsas acusaciones, comentarios amenazantes, desaparición de documentación, connivencia entre Superiores Jefes, mal manejo de la información por parte del Instructor del sumario, irregularidades tendientes a evadir el objeto principal del sumario, etc.
Desde ese momento, el Agente Rodríguez se vio sometido a imputaciones propias de un régimen de obediencia debida, su familia fue amedrentada, el fue acusado de cometer hechos que no han sido probados, y al personal policial que denunciara con pruebas y testimonios, se le endilgaron cargos con sanciones mínimas otorgándole además al posibilidad de atenuar las mismas por considerar que su conducta es "excelente". Luego de meses sufriendo amenazas de arresto como sanción disciplinaria, Marcelo Rodríguez presentó una Acción de Habeas Corpus ante la Justicia ordinaria, acción que fuera motivo de una sanción posterior, tal como también lo fue entre otros cargos, por haber estado a su derecho de defensa, consultando el tema a un profesional que en este caso es su señora esposa. Actualmente, se ve sometido a abusos de autoridad por parte de sus superiores Jerárquicos que llevan la instrucción del sumario. Tal es así, que al presentar su alegato de defensa, la Instrucción respondió al mismo con una alto grado de IMPUNIDAD, rechazando POR COMPLETO todas las pruebas presentadas como así también los defectos formales y vicios con los que fue llevado a cabo el sumario, y que fueron denotados en el Alegato mencionado. Con tal dictamen, queda claramente expuesta la Impunidad y el criterio muy similar al de los gobiernos de Facto con el que resuelven los Sumarios Administrativos, a tal punto que se quiere imputar al personal faltas disciplinarias que no están tipificadas por la ley Policial pero que sí son facultad exclusiva y excluyente del órgano Instructor, quien de considerarlas tales, las aplicara de todos modos así sea que no estén establecidas en la ley.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6956-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO POR LAS AMENAZAS Y LAS SANCIONES DE LAS QUE FUE VICTIMA EL EX SUBOFICIAL DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, MAURICIO SPAHN, QUE TUVIERON COMO CONSECUENCIA SU EXPULSION DE LA FUERZA.
El mes de septiembre de 2010, el ex suboficial de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, Mauricio Spahn, fue desafectado del servicio por resolución del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. El "denunciero", como lo llamaban burlonamente dentro de la fuerza, sostiene que la corporación que maneja a la Bonaerense es la responsable de su expulsión.
En relación con las "irregularidades" que notó mientras fue miembro de la fuerza más grande del país, Spahn aseguró al diario El Tiempo Argentino que conoció cómo recaudaban dinero de la prostitución, del juego clandestino, los desarmaderos, los talleres mecánicos, las agencias de remises, las concesionarias de autos y de los hoteles alojamiento.
La primera vez que Mauricio Spahn denunció a sus superiores fue en 2005, cuando declaró el manejo fraudulento que el entonces titular de la comisaría 2ª de San Nicolás, el comisario Juan Pablo Adín Mindurry, hacía de la caja chica y de las horas Cores (horas extras de la Policía Bonaerense). Una semana después, fue trasladado a Pergamino y nunca volvió acumplir funciones en su ciudad. Desde allí, empezó a sufrir constantes traslados a lugares cada vez más alejados de San Nicolás. El mes de julio pasado según consta en su denuncia, el comisario de Pergamino Hugo Balagué junto a otra persona de civil lo amenazaron, y tras una golpiza, lo esposaron y le "armaron" la causa por la cual el Ministerio de Seguridad de la Provincia tomó la decisión el mes de septiembre de desafectarlo de la Policía provincial.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7022-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
martes, 8 de febrero de 2011
LIBERTAD DE EXPRESION
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO POR LOS HECHOS DE PERSECUCION POLITICA, CENSURA, MALOS TRATOS, Y POSTERIOR CESANTIA DE LOS PERIODISTAS MARCELO CHAPAY Y SILVINA GARRIDO, DE LS 11 RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
La provincia de Buenos Aires tiene actualmente más de 30.000 personas privadas de su libertad, sin que por ello se aprecie un incremento de la seguridad, salvo una leve merma de los hurtos menores.
El 76 por ciento, o casi 23.000 personas, no tienen condena firme. En lo que va de este año se han pronunciado sobre esas condiciones, incompatibles con la dignidad humana y con las convenciones internacionales sobre Derechos Humanos que obligan a la Argentina, el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, el 23 de marzo; el Comité de Derechos del Niño de la misma organización, el 10 de junio, y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el lunes de esta semana. Como alternativa a este enfoque ilegal y autoritario, una coalición de universidades nacionales, expertos en seguridad, organizaciones sociales y partidos políticos de todo el espectro democrático elaboraron un Acuerdo para la Seguridad Democrática, que se presentó en el Congreso Nacional en diciembre y en La Plata este mes y que fue entregado en la Casa de Gobierno a la presidente CFK y a su ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Julio Alak. El Acuerdo afirma que esas políticas de mano dura "se han convertido en uno de los principales obstáculos para encontrar soluciones eficaces a las legítimas demandas de seguridad de la ciudadanía". También destaca la "sospechosa incapacidad" de sus impulsores "para desarticular los grandes mercados delictivos, conviven con sectores que gozan de una impunidad que no puede ser casual ni producto de la mera ineficiencia y no desarrollan planes consistentes para prevenir la conflictividad violenta".
Casal fue entrevistado sobre este Acuerdo y acerca del detenido desaparecido Luciano Arruga en el programa La página del medio, de Radio Provincia. Arruga es un adolescente de 16 años que luego de su detención por fuerzas policiales fue golpeado en el destacamento de Lomas del Mirador y nunca más volvió a saberse de él. La entrevista fue realizada por las periodistas Margarita Torres y Silvina Garrido al mediodía del sábado pasado. El diálogo fue ríspido y Casal levantó la voz para negar que su política fuera de mano dura y que hubiera crecido la tasa de prisionización. Al terminar, Casal les dijo que eran terribles y estaban "en pie de guerra en la discusión", por lo cual las felicitó.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5099-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
EXPRESAR REPUDIO POR LOS HECHOS DE PERSECUCION POLITICA, CENSURA, MALOS TRATOS, Y POSTERIOR CESANTIA DE LOS PERIODISTAS MARCELO CHAPAY Y SILVINA GARRIDO, DE LS 11 RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
La provincia de Buenos Aires tiene actualmente más de 30.000 personas privadas de su libertad, sin que por ello se aprecie un incremento de la seguridad, salvo una leve merma de los hurtos menores.
El 76 por ciento, o casi 23.000 personas, no tienen condena firme. En lo que va de este año se han pronunciado sobre esas condiciones, incompatibles con la dignidad humana y con las convenciones internacionales sobre Derechos Humanos que obligan a la Argentina, el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, el 23 de marzo; el Comité de Derechos del Niño de la misma organización, el 10 de junio, y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el lunes de esta semana. Como alternativa a este enfoque ilegal y autoritario, una coalición de universidades nacionales, expertos en seguridad, organizaciones sociales y partidos políticos de todo el espectro democrático elaboraron un Acuerdo para la Seguridad Democrática, que se presentó en el Congreso Nacional en diciembre y en La Plata este mes y que fue entregado en la Casa de Gobierno a la presidente CFK y a su ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Julio Alak. El Acuerdo afirma que esas políticas de mano dura "se han convertido en uno de los principales obstáculos para encontrar soluciones eficaces a las legítimas demandas de seguridad de la ciudadanía". También destaca la "sospechosa incapacidad" de sus impulsores "para desarticular los grandes mercados delictivos, conviven con sectores que gozan de una impunidad que no puede ser casual ni producto de la mera ineficiencia y no desarrollan planes consistentes para prevenir la conflictividad violenta".
Casal fue entrevistado sobre este Acuerdo y acerca del detenido desaparecido Luciano Arruga en el programa La página del medio, de Radio Provincia. Arruga es un adolescente de 16 años que luego de su detención por fuerzas policiales fue golpeado en el destacamento de Lomas del Mirador y nunca más volvió a saberse de él. La entrevista fue realizada por las periodistas Margarita Torres y Silvina Garrido al mediodía del sábado pasado. El diálogo fue ríspido y Casal levantó la voz para negar que su política fuera de mano dura y que hubiera crecido la tasa de prisionización. Al terminar, Casal les dijo que eran terribles y estaban "en pie de guerra en la discusión", por lo cual las felicitó.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5099-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
MINERÍA
Proyecto de Ley
PROHIBICION DE LA EXPLOTACION DE LA MINERIA A CIELO ABIERTO Y DE LA UTILIZACION DE SUSTANCIAS TOXICAS EN LA ACTIVIDAD.
La actividad denominada Minería a Cielo Abierto (MCA) (1) , también conocida como Megaminería o Minería transnacional, es una de las formas más devastadoras de extracción de materias primas minerales, ya que conlleva enormes impactos a nivel ambiental, social y cultural. Ninguna actividad industrial es tan agresiva como la MCA, así lo sostiene el contundente consenso que existe en la literatura científica, académica y periodística especializada sobre el tema.
La MCA es usada principalmente para la explotación de yacimientos cercanos a la superficie, y que poseen minerales en estado de diseminación, en concentraciones mínimas y dispersas en las rocas de las montañas. Para ello se quita completamente el recubrimiento estéril y se extrae el material útil. Ha tenido gran impulso en los últimos tiempos en función del desarrollo de modernos equipos de excavación y transporte, la posibilidad de construir grandes máquinas, el uso de nuevos insumos y las tuberías de distribución que permiten hoy remover montañas enteras en poco tiempo, haciendo rentable la extracción de pequeñas cantidades de mineral por tonelada de material removido.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5183-D-2010
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - FEIN, MONICA HAYDE - BALDATA, GRISELDA ANGELA - MERCHAN, PAULA CECILIA - REYES, MARIA FERNANDA - MORAN, JUAN CARLOS - OBEID, JORGE ALBERTO - SOLA, FELIPE CARLOS - MARTINEZ, JULIO CESAR - STOLBIZER, MARGARITA ROSA - MARTINEZ, ERNESTO FELIX.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO DEL MINERALODUCTO DE LA EMPRESA "MINERA ALUMBRERA LTDA", EN ANDALGALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.
Desde 1997 en el departamento de Belén, Catamarca, a unos 2.600 metros de altura sobre el nivel del mar, se encuentra uno de los principales yacimientos metalíferos explotados a cielo abierto: la mina Bajo de La Alumbrera. A cargo de Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio YMAD (sociedad integrada por representantes del Gobierno de Catamarca, la Universidad Nacional de Tucumán y el gobierno nacional) y Minera Alumbrera Limited MAA (gerenciada por Xstrata Plc -50%-, Goldcorp Inc -37,5%- y Northern Orion Resources Inc -12,5%-), consume el 80% de la energía generada por El Chocón y el 25% de la consumida por todo el NOA (Catamarca, La Rioja, Tucumán, Salta, Jujuy, y Santiago del Estero).
Es un caso testigo de la minería metalífera a gran escala y se encuentra entre los nueve grandes emprendimientos de cobre del mundo y entre los quince de oro.
Dinamita montañas, tritura las rocas y utiliza el sistema de "concentración gravitacional" para separar los minerales por "flotación". Para esto utiliza 100 millones de litros diarios de agua, extraídos del acuífero "Campo del Arenal", y floculantes, detergentes, espumantes y xantatos muy contaminantes. Todos los desechos van a parar al dique de colas el cual tiene filtraciones que la minera debe retrobombear.
Las explosiones requieren entre 15 y 20 mil kilogramos de explosivos que elevan a la atmósfera toneladas de polvo con minerales generando nubes artificiales y provocando una importante alteración de la biósfera. El concentrado se transporta por un mineraloducto de 316 km hasta la planta de filtros ubicada en Cruz del Norte, cerca de San Miguel de Tucumán.
Una vez secado el mineral se transporta en tren, con cargas que van de 2.500 a 4.250 toneladas de mineral concentrado, rumbo al Puerto de San Martín cerca de Rosario listas para ser embarcadas y exportadas. (1)
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4749-D-2010
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MERCHAN, PAULA CECILIA - LINARES, MARIA VIRGINIA - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BONASSO, MIGUEL LUIS - VIALE, LISANDRO ALFREDO.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EMPRENDIMIENTOS MINEROS EN LA PROVINCIA DE JUJUY, QUE SE ENCUENTRAN FUNCIONANDO EN TIERRAS PERTENECIENTES A COMUNIDADES ABORIGENES.
En la Provincia de Jujuy se autorizaron proyectos mineros extractivos, sin la consulta y el consentimiento de los pueblos originarios que ocupan ancestralmente las tierras de quebrada y puna. Existen aproximadamente 1400 cateos de minerales de 1º y 2º categoría que afectarán a estos pueblos. Luego de tres años de organización, lucha y resistencia contra el saqueo, la contaminación y el sometimiento cultural, social y político, la Comunidad Aborigen de Cangrejillos ha presentado acciones legales tendientes a revisar el desarrollo de estos emprendimientos mineros.
La comunidad Aborigen de Cangrejillos abarca un espacio territorial con características propias, en ese espectro el lugareño conformó su estilo de vida armonizando sus actividades productivas (ganadería, agricultura, artesanías) con las variables naturales (clima, suelo, flora, fauna y su herencia ancestral de creencias (la pachamama) prácticas (la minka, el ayni) costumbres (fiestas patronales, challadas, rodeos). El pueblo está ubicado en una depresión flanqueada por cordones montañosos en el interior un surgente de agua que generó desde siempre un ecosistema único con especies propias de flora y fauna constituyéndose en un espacio de descanso y alimentación de aves migrantes. El patrimonio histórico y cultural se afirma en la existencia de yacimientos arqueológicos, pucarás, restos de asentamientos y terrazas de cultivo pre colombino, cantidades considerables de petroglifos y glifos en los hechos históricos sucedidos en el lugar en épocas de la independencia nacional.
Esta comunidad está actualmente afectada por cinco proyectos de exploración y explotación de plata, plomo y zinc, en una superficie de más de cinco mil hectáreas con informes de impacto ambiental, aprobados sin la debida consulta y el consentimiento libre, previo e informado según el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. El Convenio 169 de la OIT es el primer instrumento internacional importante que relaciona los asuntos concernientes al medio ambiente, con los pueblos indígenas. El art. 4 (1) requiere que los Estados tomen "medidas especiales" para proteger el medio ambiente de los pueblos indígenas. Estas medidas especiales incluyen estudios del impacto ambiental de las actividades de desarrollo propuestas (art. 7 (3)) el reconocimiento de los derechos de subsitencia (art. 23) la protección de los recursos naturales (art. 15 (1)) , y las medidas para proteger y preservar los territorios de los pueblos indígenas (art.7 (4)). Además estos artículos deberán interpretarse a la luz de las disposiciones generales del Convenio que requieran la participación, consulta, y buena fe en las negociaciones. Es de particular importancia, dada la singular relación que los pueblos indígenas mantienen con sus tierras y territorios , el artículo 13 (1) que especifica que los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular, los aspectos colectivos de esa relación. Cabe destacar que el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales en países Independientes, adoptado en Ginebra , Suiza en la 76ava. Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo fue ratificado en nuestro país por Ley 24.017.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5724-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
PROHIBICION DE LA EXPLOTACION DE LA MINERIA A CIELO ABIERTO Y DE LA UTILIZACION DE SUSTANCIAS TOXICAS EN LA ACTIVIDAD.
La actividad denominada Minería a Cielo Abierto (MCA) (1) , también conocida como Megaminería o Minería transnacional, es una de las formas más devastadoras de extracción de materias primas minerales, ya que conlleva enormes impactos a nivel ambiental, social y cultural. Ninguna actividad industrial es tan agresiva como la MCA, así lo sostiene el contundente consenso que existe en la literatura científica, académica y periodística especializada sobre el tema.
La MCA es usada principalmente para la explotación de yacimientos cercanos a la superficie, y que poseen minerales en estado de diseminación, en concentraciones mínimas y dispersas en las rocas de las montañas. Para ello se quita completamente el recubrimiento estéril y se extrae el material útil. Ha tenido gran impulso en los últimos tiempos en función del desarrollo de modernos equipos de excavación y transporte, la posibilidad de construir grandes máquinas, el uso de nuevos insumos y las tuberías de distribución que permiten hoy remover montañas enteras en poco tiempo, haciendo rentable la extracción de pequeñas cantidades de mineral por tonelada de material removido.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5183-D-2010
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - FEIN, MONICA HAYDE - BALDATA, GRISELDA ANGELA - MERCHAN, PAULA CECILIA - REYES, MARIA FERNANDA - MORAN, JUAN CARLOS - OBEID, JORGE ALBERTO - SOLA, FELIPE CARLOS - MARTINEZ, JULIO CESAR - STOLBIZER, MARGARITA ROSA - MARTINEZ, ERNESTO FELIX.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO DEL MINERALODUCTO DE LA EMPRESA "MINERA ALUMBRERA LTDA", EN ANDALGALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.
Desde 1997 en el departamento de Belén, Catamarca, a unos 2.600 metros de altura sobre el nivel del mar, se encuentra uno de los principales yacimientos metalíferos explotados a cielo abierto: la mina Bajo de La Alumbrera. A cargo de Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio YMAD (sociedad integrada por representantes del Gobierno de Catamarca, la Universidad Nacional de Tucumán y el gobierno nacional) y Minera Alumbrera Limited MAA (gerenciada por Xstrata Plc -50%-, Goldcorp Inc -37,5%- y Northern Orion Resources Inc -12,5%-), consume el 80% de la energía generada por El Chocón y el 25% de la consumida por todo el NOA (Catamarca, La Rioja, Tucumán, Salta, Jujuy, y Santiago del Estero).
Es un caso testigo de la minería metalífera a gran escala y se encuentra entre los nueve grandes emprendimientos de cobre del mundo y entre los quince de oro.
Dinamita montañas, tritura las rocas y utiliza el sistema de "concentración gravitacional" para separar los minerales por "flotación". Para esto utiliza 100 millones de litros diarios de agua, extraídos del acuífero "Campo del Arenal", y floculantes, detergentes, espumantes y xantatos muy contaminantes. Todos los desechos van a parar al dique de colas el cual tiene filtraciones que la minera debe retrobombear.
Las explosiones requieren entre 15 y 20 mil kilogramos de explosivos que elevan a la atmósfera toneladas de polvo con minerales generando nubes artificiales y provocando una importante alteración de la biósfera. El concentrado se transporta por un mineraloducto de 316 km hasta la planta de filtros ubicada en Cruz del Norte, cerca de San Miguel de Tucumán.
Una vez secado el mineral se transporta en tren, con cargas que van de 2.500 a 4.250 toneladas de mineral concentrado, rumbo al Puerto de San Martín cerca de Rosario listas para ser embarcadas y exportadas. (1)
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4749-D-2010
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MERCHAN, PAULA CECILIA - LINARES, MARIA VIRGINIA - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BONASSO, MIGUEL LUIS - VIALE, LISANDRO ALFREDO.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EMPRENDIMIENTOS MINEROS EN LA PROVINCIA DE JUJUY, QUE SE ENCUENTRAN FUNCIONANDO EN TIERRAS PERTENECIENTES A COMUNIDADES ABORIGENES.
En la Provincia de Jujuy se autorizaron proyectos mineros extractivos, sin la consulta y el consentimiento de los pueblos originarios que ocupan ancestralmente las tierras de quebrada y puna. Existen aproximadamente 1400 cateos de minerales de 1º y 2º categoría que afectarán a estos pueblos. Luego de tres años de organización, lucha y resistencia contra el saqueo, la contaminación y el sometimiento cultural, social y político, la Comunidad Aborigen de Cangrejillos ha presentado acciones legales tendientes a revisar el desarrollo de estos emprendimientos mineros.
La comunidad Aborigen de Cangrejillos abarca un espacio territorial con características propias, en ese espectro el lugareño conformó su estilo de vida armonizando sus actividades productivas (ganadería, agricultura, artesanías) con las variables naturales (clima, suelo, flora, fauna y su herencia ancestral de creencias (la pachamama) prácticas (la minka, el ayni) costumbres (fiestas patronales, challadas, rodeos). El pueblo está ubicado en una depresión flanqueada por cordones montañosos en el interior un surgente de agua que generó desde siempre un ecosistema único con especies propias de flora y fauna constituyéndose en un espacio de descanso y alimentación de aves migrantes. El patrimonio histórico y cultural se afirma en la existencia de yacimientos arqueológicos, pucarás, restos de asentamientos y terrazas de cultivo pre colombino, cantidades considerables de petroglifos y glifos en los hechos históricos sucedidos en el lugar en épocas de la independencia nacional.
Esta comunidad está actualmente afectada por cinco proyectos de exploración y explotación de plata, plomo y zinc, en una superficie de más de cinco mil hectáreas con informes de impacto ambiental, aprobados sin la debida consulta y el consentimiento libre, previo e informado según el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. El Convenio 169 de la OIT es el primer instrumento internacional importante que relaciona los asuntos concernientes al medio ambiente, con los pueblos indígenas. El art. 4 (1) requiere que los Estados tomen "medidas especiales" para proteger el medio ambiente de los pueblos indígenas. Estas medidas especiales incluyen estudios del impacto ambiental de las actividades de desarrollo propuestas (art. 7 (3)) el reconocimiento de los derechos de subsitencia (art. 23) la protección de los recursos naturales (art. 15 (1)) , y las medidas para proteger y preservar los territorios de los pueblos indígenas (art.7 (4)). Además estos artículos deberán interpretarse a la luz de las disposiciones generales del Convenio que requieran la participación, consulta, y buena fe en las negociaciones. Es de particular importancia, dada la singular relación que los pueblos indígenas mantienen con sus tierras y territorios , el artículo 13 (1) que especifica que los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular, los aspectos colectivos de esa relación. Cabe destacar que el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales en países Independientes, adoptado en Ginebra , Suiza en la 76ava. Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo fue ratificado en nuestro país por Ley 24.017.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5724-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
jueves, 3 de febrero de 2011
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTOS
Proyecto de Ley
CREACION EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION UNA COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO DE LA CRISIS DEL "INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS -INDEC-".
El INDEC está sumido en una crisis institucional sin precedentes, que se inicia en enero de 2007 a raíz de la intervención del Índice de Precios al Consumidor (IPC), se profundiza con su extensión a otros muchos programas del Instituto (Pobreza e Indigencia, Estimador Mensual Industrial, PBI, etc.), abarcando actualmente a todo el organismo, en un proceso de desmantelamiento institucional extremo.
Los trabajadores del Instituto- así como también importantes referentes de la sociedad - oportunamente se han opuesto de manera decidida a la intervención, entendiendo que la defensa de las estadísticas públicas era un aspecto central de la preservación del patrimonio de la sociedad en su conjunto y del Estado. Esto conllevó el desplazamiento de directores, profesionales y equipos técnicos y operativos completos que se opusieron a la manipulación estadística, el despido de parte de los mismos, y el hostigamiento permanente a los trabajadores, discriminando a los mismos en la regularización de sus condiciones contractuales, imponiendo rebajas salariales, sumarios y causas judiciales, y múltiples represalias, incluyendo la presencia de una "patota" reclutada para el amedrentamiento de quienes han ido denunciando a la intervención.
La inestabilidad laboral es incompatible con cualquier esquema serio de recuperación del organismo y ha dado lugar a una de las más graves formas de amedrentamiento y violencia laboral que acompañaron la intervención del INDEC. La persistencia de situaciones de precariedad y la continuidad de los sumarios contra los trabajadores violan cotidianamente los acuerdos suscriptos por la Jefatura de Gabinete y el Ministerio de Economía y Producción con CTA y ATE Nacional y Junta Interna de ATE-INDEC, en las actas firmadas por el gobierno nacional a partir de agosto de 2007 con los trabajadores, en la comisión oportunamente generada para la normalización del Indec.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0155-D-2010
LOZANO, CLAUDIO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL - GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BULLRICH, PATRICIA - MERCHAN, PAULA CECILIA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA.
Proyecto de Ley
CREACION DE LA COMISION BICAMERAL DE INVESTIGACION SOBRE EL ORIGEN Y SEGUIMIENTO DE LAS NEGOCIACIONES RELATIVAS A LA DEUDA PUBLICA, EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
El fallo recaído en la causa Nº 14.467, caratulada "Olmos Alejandro s/Denuncia", Expte. Nº 7.723/98 (ex causa 14.467) que tramitó ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Nº 2 de la Capital Federal, la que fuera iniciada por la denuncia efectuada por Alejandro Olmos, fundador del Foro Argentino de la Deuda Externa, y que originara la investigación de la Deuda Externa Argentina contraída entre el 24 de marzo de 1976 y el 9 de diciembre de 1983, dejó bajo la responsabilidad del Congreso de la Nación la adopción de medidas que estime conducentes para la mejor solución a la restricción que el endeudamiento impone a la Nación.
Al decir del Magistrado en dicha causa "...Ha quedado evidenciado en el trasuntar de la causa, la manifiesta arbitrariedad con que se conducían los máximos responsables políticos y económicos de la Nación en aquellos períodos analizados. Así también se comportaron directivos y gerentes de determinadas empresas y organismos públicos y privados; no hubo reparos en incumplir la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina; se facilitó y promulgó la modificación de instrumentos legales a fin de prorrogar a favor de jueces extranjeros la jurisdicción de los tribunales nacionales; inexistentes resultaban los registros contables de la deuda externa; ...Todo ello se advirtió en no menos de cuatrocientos setenta y siete oportunidades, número mínimo de hechos que surge de sumar cuatrocientos veintitrés préstamos externos concertados por YPF, treinta y cuatro operaciones concertadas en forma irregular al inicio de la gestión y veinte operaciones avaladas por el Tesoro Nacional que no fueron satisfechas a su vencimiento. A ellos deben agregarse los préstamos tomados a través del resto de las Empresas del Estado y sus organismos, así como el endeudamiento del sector privado que se hizo público a través del régimen del seguro de cambio. Empresas de significativa importancia y bancos privados endeudados con el exterior, socializando costos, comprometieron aún más los fondos públicos con el servicio de la deuda externa a través de la instrumentación del régimen de seguros de cambio..."
En dicho fallo se estableció que las autoridades del Fondo Monetario Internacional no eran ajenas ni desconocían esta irregular operatoria de endeudamiento planificado, dado que tuvieron intensa intervención en la misma: "La existencia de un vínculo explícito entre la deuda externa, la entrada de capital externo de corto plazo y altas tasas de interés en el mercado interno y el sacrificio correspondiente del presupuesto nacional desde el año 1976 no podían pasar desapercibidos en autoridades del Fondo Monetario Internacional que supervisaban las negociaciones económicas"
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0418-D-2010
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - LOZANO, CLAUDIO - MERCHAN, PAULA CECILIA - PARADA, LILIANA BEATRIZ - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL.
Proyecto de Ley
CREACION DE LA COMISION BICAMERAL DE ANALISIS, REVISION Y CREACION DE LA NORMATIVA MINERA NACIONAL EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO; DEROGACION DE LAS LEYES 24196 (INVERSIONES MINERAS), 24227, 24228 (CONVENIO FEDERAL), 24402 (FINANCIAMIENTO PARA EL PAGO DEL IVA), 25161 (VALOR BOCA DE MINA), 25429 (ACTIVIDAD MINERA, MODIFICACION DE LA LEY 21496) Y DE LOS DECRETOS 417/03 Y 753/04.
La minería es la actividad que goza de mayores incentivos y beneficios impositivos en el país. Esta promoción que impulsa el Estado desde principios de la década del 90 alcanza especialmente a la gran minería metalífera. La misma goza de un marco legal único - que representa graves lesiones al patrimonio nacional- que les asegura a las empresas una rentabilidad desmesurada, en perjuicio de otras actividades.
Un análisis del sector minero realizado por el Banco Mundial en 1993 indicaba que la minería contribuía con menos del 0,5% del PBI y alrededor del 1% de las exportaciones. Se constató entonces que la mayoría de los emprendimientos correspondía a operaciones no metálicas a cargo de alrededor de 400 pequeñas empresas, y se consideró que este nivel de desarrollo estaba muy por debajo del potencial del país.
Desde el inicio de la década del ´90, en el marco de las políticas neoliberales que promovieron los organismos financieros internacionales en nuestro país (apertura de la economía, privatizaciones, flexibilización laboral, etc.), los distintos gobiernos que se sucedieron en los últimos años y el Congreso Nacional impulsaron y aprobaron un conjunto de normas que tuvieron por objetivo favorecer la inversión minera extranjera.
No existen, en los últimos tiempos en nuestro país, ejemplos de actividades económicas en las cuales el Estado haya promovido un plan de desarrollo, dictado leyes y mantenido a raja tabla la estabilidad fiscal y la seguridad jurídica como es el caso de la minería. Así, el sector minero logró atravesar sin ningún costo la crisis económica y social que estalló a fines de 2001, permaneciendo al margen de la Emergencia Económica. Al contrario, la devaluación mejoró la rentabilidad de los proyectos en curso que tienen por destino principal las exportaciones.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0274-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - BONASSO, MIGUEL LUIS - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
Proyecto de Ley
COMISION BICAMERAL DE INVESTIGACION SOBRE EL ORIGEN Y SEGUIMIENTO DE LAS NEGOCIACIONES RELATIVAS A LA DEUDA PUBLICA DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL. CREACION EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO.
En el mes de abril de 1982, el ciudadano Alejandro Olmos, efectuó una denuncia en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal Nº 2, caratulada "Olmos Alejandro s/ denuncia por defraudación", causa 7723/98 (anteriormente 14.467), solicitando al Tribunal interviniente la investigación de todo el proceso de endeudamiento desde 1976 hasta 1982, e imputando al ex ministro de Economía de la Nación, José Alfredo Martínez de Hoz, ser el autor de un plan económico destinado a transnacionalizar la economía y afectar gravemente el desarrollo productivo del país. Después de 18 años de tramitaciones, durante las cuales se produjo un importante material probatorio, el Juez Jorge Ballestero, titular del referido Juzgado, dictó sentencia, en cuya parte dispositiva sostuvo:...Ha quedado evidenciado en el trasuntar de la causa, la manifiesta arbitrariedad con que se conducían los máximos responsables políticos y económicos de la Nación en aquellos períodos analizados. Así también se comportaron directivos y gerentes de determinadas empresas y organismos públicos y privados; no hubo reparos en incumplir la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina; se facilitó y promulgó la modificación de instrumentos legales a fin de prorrogar a favor de jueces extranjeros la jurisdicción de los tribunales nacionales; inexistentes resultaban los registros contables de la deuda externa; ...Todo ello se advirtió en no menos de cuatrocientos setenta y siete oportunidades, número mínimo de hechos que surge de sumar cuatrocientos veintitrés préstamos externos concertados por YPF, treinta y cuatro operaciones concertadas en forma irregular al inicio de la gestión y veinte operaciones avaladas por el Tesoro Nacional que no fueron satisfechas a su vencimiento. A ellos deben agregarse los préstamos tomados a través del resto de las Empresas del Estado y sus organismos, así como el endeudamiento del sector privado que se hizo público a través del régimen del seguro de cambio. Empresas de significativa importancia y bancos privados endeudados con el exterior, socializando costos, comprometieron aún más los fondos públicos con el servicio de la deuda externa a través de la instrumentación del régimen de seguros de cambio..."
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0811-D-2010
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - MERCHAN, PAULA CECILIA - STOLBIZER, MARGARITA ROSA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - PEREZ, ALBERTO JOSE - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
CREACION DEL INSTITUTO PARA LA PROMOCION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL AMBITO DE LA SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION: OBJETO, CREACION DE UN CONSEJO CONSULTIVO PERMANENTE.
Hay dos ejes centrales sobre los cuales se plantea la necesidad estratégica de contar con un instrumento sistemático de estudio, planificación, reordenamiento y reorientación de las políticas energéticas en nuestro país, como es el Instituto de Estudio sobre las Energías Alternativas.
Por un lado, las fuentes tradicionales de generación de energía basadas en los combustibles fósiles- petróleo, carbón y gas- que han permitido la extensión y profundización de una economía industrial diversificada, compleja y altamente eficiente en los procesos productivos durante las últimas cinco décadas, son hoy motivo de fuertes disputas en el sistema internacional debido a una multiplicidad de factores que se relacionan e interactúan permanentemente.
En primer lugar, en los últimos años se ha intensificado la puja por el acceso y el control de importantes fuentes de recursos energéticos- fundamentalmente vinculados al gas y al petróleo- en distintas regiones del sistema internacional, en un contexto de lo que parece ser un estancamiento estructural en el crecimiento de los niveles de reservas de hidrocarburos conocidas en el mundo. Por ende, en la presente coyuntura, la reflexión sobre la energía está fuertemente influida por una mirada de carácter geopolítico que, al maximizar las apuestas de distintas países por el control de recursos que son cada vez más escasos, ha provocado, simultánea y lentamente, cambios notables en la configuración de los actores del proceso productivo de los hidrocarburos en el mundo.
En tal sentido, mientras las empresas anglo norteamericanas y francesas- que han sido los actores dominantes en la economía de los hidrocarburos durante más de setenta años- vienen experimentando un proceso de debilitamiento que se expresa en la declinación de los niveles de reservas mundiales de petróleo y gas que están bajo su propiedad, en el estancamiento y/o débil aumento de los niveles de extracción en distintos puntos neurálgicos del mundo ( Mar del Norte, Golfo de México, territorio de los EE.UU., entre otros) y en la saturación de la capacidad de refinación combinada con inversiones insuficientes, se observa el surgimiento de otros actores que, de la mano de Estados nacionales que han comenzado a recuperar capacidad de acción, de planificación estratégica de sus recursos energéticos y de intervención directa e indirecta en los mercados, están reconfigurando el tablero de poder de la puja por los recursos energéticos. En efecto, países como Rusia, China, Venezuela, Irán, Malasia, India, Brasil, los países del norte de África y los principados de la península arábiga, están atravesando por procesos parecidos en los que el control de los negocios hidrocarburíferos está crecientemente en manos de empresas estatales o mixtas en las que la decisión final y el rumbo estratégico corre por cuenta de los respectivos Estados nacionales que intervienen, de esa manera, en la planificación de los recursos energéticos.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6353-D-2008
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL
Proyecto de Ley
Créase la Comisión Bicameral Permanente de Control de los Tratados Internacionales de Inversión que haya suscripto o suscriba la República Argentina con otros Estados y/o con organizaciones internacionales y/o con entidades de subjetividad internacional.
Existen tratados suscritos por la República Argentina a fin de atraer inversiones extranjeras que otorgan a los inversores seguridades que deben ser rigurosamente analizadas y consideradas por el Congreso Nacional.
Tales son la protección contra expropiaciones, la eliminación de restricciones a la transferencia de ganancias de las corporaciones y la posibilidad que los inversores extranjeros querellen a la Argentina en tribunales extraños a la jurisdicción nacional, así como la obligación de resarcir ante pérdidas ocasionadas por crisis sociales o económicas.
Se debe tener en cuenta que las dos Convenciones de Viena, de 1969 y 1986, ambas incorporadas al derecho argentino, consideran tratados a todos los acuerdos entre “sujetos de derecho internacional”, aunque no sean Estados sino, por ej.: organizaciones internacionales. Podemos agregar las “entidades subjetivamente internacionales” por cuanto gozan de protección diplomática multilateral.
Existen varias denominaciones que identifican los compromisos internacionales que se suscriben: “convenciones, convenios, protocolos, acuerdos”, etc. “Convenios o convenciones” suele aplicarse a los instrumentos multilaterales o codificadores. “Cartas o pactos” designan a los instrumentos constitucionales de organizaciones internacionales. Protocolos son normalmente instrumentos que sirven de corolarios a otros. Puede darse incluso otros nombres a los tratados: “compromiso, modus vivendi, concordato”, etc., pero su denominación general es el de “tratados” y responden todos al concepto dado anteriormente. Explicación dada a los efectos de incluir las diversas denominaciones en que se celebre el acuerdo.
http://www3.hcdn.gov.ar/folio-cgi-bin/om_isapi.dll?clientID=849168360&advquery=7485-D-04&infobase=tp.nfo&record={8E81}&recordswithhits=on&softpage=proyecto
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL
Proyecto de Ley
COMISION BICAMERAL CON EL OBJETIVO DE REVISAR LAS EXENCIONES IMPOSITIVAS CONCEDIDAS, REGIMENES DE PROMOCION VIGENTES Y LOS SUBSIDIOS OTORGADOS A SECTORES ECONOMICOS. CREACION EN EL AMBITO DEL. H. CONGRESO.
Entendemos que es necesario conocer los resultados de la aplicación de los distintos Regímenes de Promoción vigentes, de las Exenciones de Impuestos, como así también reconsiderar los subsidios otorgados a los sectores económicos.
Sin duda es importante controlar cuando el Estado tiene un gasto tributario que le genera un menor ingreso al otorgar un tratamiento impositivo para beneficiar a determinadas actividades, zonas, contribuyentes o consumos, si el mismo se ha cumplido con eficiencia alcanzando el objetivo propuesto.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5967-D-2010
LOZANO, CLAUDIO - GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - ITURRASPE, NORA GRACIELA - BENAS, VERONICA CLAUDIA.
Proyecto de Resolución
CREACION DE LA COMISION PERMANENTE DE ASESORAMIENTO. "PUEBLOS INDIGENAS". MODIFICACION AL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA: AGREGAR DICHA COMISION AL ARTICULO 61. INCORPORACION DEL ARTICULO 101 SEPTIES (COMPETENCIA).
La evolución del marco normativo referido a la "cuestión indígena" en nuestro país muestra el sendero de creciente especificidad al cual debió recurrir el legislador para poder garantizar la concreción de un estado multicultural y pluriétnico. Nociones, éstas últimas, totalmente ausentes en los albores de la organización nacional donde la "cuestión indígena" constituía un obstáculo para la pretendida identidad común desde la cual se intentaba cimentar el estado-nación. Esta visión de la cuestión aborigen signada por la incompatibilidad cultural de los pueblos originarios con el estado- nación en ciernes, bien pudiera resumirse en el artículo 67 inciso 15 del primer texto constitucional de 1853, el cual detallaba entre las atribuciones del Congreso:
"Proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacífico con los indios, y promover la conversión de ellos al catolicismo".
Es decir, a mediados del siglo diecinueve, la "cuestión indígena" se entendía en términos de "amenaza indígena", vislumbrándose a la religión como el instrumento más apto para "homogeneizar" culturalmente a los aborígenes en el marco de un supuesto proceso civilizatorio. Para aquellos pueblos que se mostrasen díscolos, irreductibles y no aculturables se reservaría la aniquilación por la vía militar; como se evidenció posteriormente, con la Segunda Campaña al Desierto.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0373-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - BONASSO, MIGUEL LUIS - PARADA, LILIANA BEATRIZ - ITURRASPE, NORA GRACIELA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - FEIN, MONICA HAYDE.
CREACION EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION UNA COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO DE LA CRISIS DEL "INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS -INDEC-".
El INDEC está sumido en una crisis institucional sin precedentes, que se inicia en enero de 2007 a raíz de la intervención del Índice de Precios al Consumidor (IPC), se profundiza con su extensión a otros muchos programas del Instituto (Pobreza e Indigencia, Estimador Mensual Industrial, PBI, etc.), abarcando actualmente a todo el organismo, en un proceso de desmantelamiento institucional extremo.
Los trabajadores del Instituto- así como también importantes referentes de la sociedad - oportunamente se han opuesto de manera decidida a la intervención, entendiendo que la defensa de las estadísticas públicas era un aspecto central de la preservación del patrimonio de la sociedad en su conjunto y del Estado. Esto conllevó el desplazamiento de directores, profesionales y equipos técnicos y operativos completos que se opusieron a la manipulación estadística, el despido de parte de los mismos, y el hostigamiento permanente a los trabajadores, discriminando a los mismos en la regularización de sus condiciones contractuales, imponiendo rebajas salariales, sumarios y causas judiciales, y múltiples represalias, incluyendo la presencia de una "patota" reclutada para el amedrentamiento de quienes han ido denunciando a la intervención.
La inestabilidad laboral es incompatible con cualquier esquema serio de recuperación del organismo y ha dado lugar a una de las más graves formas de amedrentamiento y violencia laboral que acompañaron la intervención del INDEC. La persistencia de situaciones de precariedad y la continuidad de los sumarios contra los trabajadores violan cotidianamente los acuerdos suscriptos por la Jefatura de Gabinete y el Ministerio de Economía y Producción con CTA y ATE Nacional y Junta Interna de ATE-INDEC, en las actas firmadas por el gobierno nacional a partir de agosto de 2007 con los trabajadores, en la comisión oportunamente generada para la normalización del Indec.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0155-D-2010
LOZANO, CLAUDIO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL - GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BULLRICH, PATRICIA - MERCHAN, PAULA CECILIA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA.
Proyecto de Ley
CREACION DE LA COMISION BICAMERAL DE INVESTIGACION SOBRE EL ORIGEN Y SEGUIMIENTO DE LAS NEGOCIACIONES RELATIVAS A LA DEUDA PUBLICA, EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
El fallo recaído en la causa Nº 14.467, caratulada "Olmos Alejandro s/Denuncia", Expte. Nº 7.723/98 (ex causa 14.467) que tramitó ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Nº 2 de la Capital Federal, la que fuera iniciada por la denuncia efectuada por Alejandro Olmos, fundador del Foro Argentino de la Deuda Externa, y que originara la investigación de la Deuda Externa Argentina contraída entre el 24 de marzo de 1976 y el 9 de diciembre de 1983, dejó bajo la responsabilidad del Congreso de la Nación la adopción de medidas que estime conducentes para la mejor solución a la restricción que el endeudamiento impone a la Nación.
Al decir del Magistrado en dicha causa "...Ha quedado evidenciado en el trasuntar de la causa, la manifiesta arbitrariedad con que se conducían los máximos responsables políticos y económicos de la Nación en aquellos períodos analizados. Así también se comportaron directivos y gerentes de determinadas empresas y organismos públicos y privados; no hubo reparos en incumplir la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina; se facilitó y promulgó la modificación de instrumentos legales a fin de prorrogar a favor de jueces extranjeros la jurisdicción de los tribunales nacionales; inexistentes resultaban los registros contables de la deuda externa; ...Todo ello se advirtió en no menos de cuatrocientos setenta y siete oportunidades, número mínimo de hechos que surge de sumar cuatrocientos veintitrés préstamos externos concertados por YPF, treinta y cuatro operaciones concertadas en forma irregular al inicio de la gestión y veinte operaciones avaladas por el Tesoro Nacional que no fueron satisfechas a su vencimiento. A ellos deben agregarse los préstamos tomados a través del resto de las Empresas del Estado y sus organismos, así como el endeudamiento del sector privado que se hizo público a través del régimen del seguro de cambio. Empresas de significativa importancia y bancos privados endeudados con el exterior, socializando costos, comprometieron aún más los fondos públicos con el servicio de la deuda externa a través de la instrumentación del régimen de seguros de cambio..."
En dicho fallo se estableció que las autoridades del Fondo Monetario Internacional no eran ajenas ni desconocían esta irregular operatoria de endeudamiento planificado, dado que tuvieron intensa intervención en la misma: "La existencia de un vínculo explícito entre la deuda externa, la entrada de capital externo de corto plazo y altas tasas de interés en el mercado interno y el sacrificio correspondiente del presupuesto nacional desde el año 1976 no podían pasar desapercibidos en autoridades del Fondo Monetario Internacional que supervisaban las negociaciones económicas"
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0418-D-2010
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - LOZANO, CLAUDIO - MERCHAN, PAULA CECILIA - PARADA, LILIANA BEATRIZ - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL.
Proyecto de Ley
CREACION DE LA COMISION BICAMERAL DE ANALISIS, REVISION Y CREACION DE LA NORMATIVA MINERA NACIONAL EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO; DEROGACION DE LAS LEYES 24196 (INVERSIONES MINERAS), 24227, 24228 (CONVENIO FEDERAL), 24402 (FINANCIAMIENTO PARA EL PAGO DEL IVA), 25161 (VALOR BOCA DE MINA), 25429 (ACTIVIDAD MINERA, MODIFICACION DE LA LEY 21496) Y DE LOS DECRETOS 417/03 Y 753/04.
La minería es la actividad que goza de mayores incentivos y beneficios impositivos en el país. Esta promoción que impulsa el Estado desde principios de la década del 90 alcanza especialmente a la gran minería metalífera. La misma goza de un marco legal único - que representa graves lesiones al patrimonio nacional- que les asegura a las empresas una rentabilidad desmesurada, en perjuicio de otras actividades.
Un análisis del sector minero realizado por el Banco Mundial en 1993 indicaba que la minería contribuía con menos del 0,5% del PBI y alrededor del 1% de las exportaciones. Se constató entonces que la mayoría de los emprendimientos correspondía a operaciones no metálicas a cargo de alrededor de 400 pequeñas empresas, y se consideró que este nivel de desarrollo estaba muy por debajo del potencial del país.
Desde el inicio de la década del ´90, en el marco de las políticas neoliberales que promovieron los organismos financieros internacionales en nuestro país (apertura de la economía, privatizaciones, flexibilización laboral, etc.), los distintos gobiernos que se sucedieron en los últimos años y el Congreso Nacional impulsaron y aprobaron un conjunto de normas que tuvieron por objetivo favorecer la inversión minera extranjera.
No existen, en los últimos tiempos en nuestro país, ejemplos de actividades económicas en las cuales el Estado haya promovido un plan de desarrollo, dictado leyes y mantenido a raja tabla la estabilidad fiscal y la seguridad jurídica como es el caso de la minería. Así, el sector minero logró atravesar sin ningún costo la crisis económica y social que estalló a fines de 2001, permaneciendo al margen de la Emergencia Económica. Al contrario, la devaluación mejoró la rentabilidad de los proyectos en curso que tienen por destino principal las exportaciones.
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BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - BONASSO, MIGUEL LUIS - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA.
Proyecto de Ley
COMISION BICAMERAL DE INVESTIGACION SOBRE EL ORIGEN Y SEGUIMIENTO DE LAS NEGOCIACIONES RELATIVAS A LA DEUDA PUBLICA DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL. CREACION EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO.
En el mes de abril de 1982, el ciudadano Alejandro Olmos, efectuó una denuncia en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal Nº 2, caratulada "Olmos Alejandro s/ denuncia por defraudación", causa 7723/98 (anteriormente 14.467), solicitando al Tribunal interviniente la investigación de todo el proceso de endeudamiento desde 1976 hasta 1982, e imputando al ex ministro de Economía de la Nación, José Alfredo Martínez de Hoz, ser el autor de un plan económico destinado a transnacionalizar la economía y afectar gravemente el desarrollo productivo del país. Después de 18 años de tramitaciones, durante las cuales se produjo un importante material probatorio, el Juez Jorge Ballestero, titular del referido Juzgado, dictó sentencia, en cuya parte dispositiva sostuvo:...Ha quedado evidenciado en el trasuntar de la causa, la manifiesta arbitrariedad con que se conducían los máximos responsables políticos y económicos de la Nación en aquellos períodos analizados. Así también se comportaron directivos y gerentes de determinadas empresas y organismos públicos y privados; no hubo reparos en incumplir la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina; se facilitó y promulgó la modificación de instrumentos legales a fin de prorrogar a favor de jueces extranjeros la jurisdicción de los tribunales nacionales; inexistentes resultaban los registros contables de la deuda externa; ...Todo ello se advirtió en no menos de cuatrocientos setenta y siete oportunidades, número mínimo de hechos que surge de sumar cuatrocientos veintitrés préstamos externos concertados por YPF, treinta y cuatro operaciones concertadas en forma irregular al inicio de la gestión y veinte operaciones avaladas por el Tesoro Nacional que no fueron satisfechas a su vencimiento. A ellos deben agregarse los préstamos tomados a través del resto de las Empresas del Estado y sus organismos, así como el endeudamiento del sector privado que se hizo público a través del régimen del seguro de cambio. Empresas de significativa importancia y bancos privados endeudados con el exterior, socializando costos, comprometieron aún más los fondos públicos con el servicio de la deuda externa a través de la instrumentación del régimen de seguros de cambio..."
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SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - LOZANO, CLAUDIO - CARDELLI, JORGE JUSTO - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - MERCHAN, PAULA CECILIA - STOLBIZER, MARGARITA ROSA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - PEREZ, ALBERTO JOSE - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
CREACION DEL INSTITUTO PARA LA PROMOCION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL AMBITO DE LA SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION: OBJETO, CREACION DE UN CONSEJO CONSULTIVO PERMANENTE.
Hay dos ejes centrales sobre los cuales se plantea la necesidad estratégica de contar con un instrumento sistemático de estudio, planificación, reordenamiento y reorientación de las políticas energéticas en nuestro país, como es el Instituto de Estudio sobre las Energías Alternativas.
Por un lado, las fuentes tradicionales de generación de energía basadas en los combustibles fósiles- petróleo, carbón y gas- que han permitido la extensión y profundización de una economía industrial diversificada, compleja y altamente eficiente en los procesos productivos durante las últimas cinco décadas, son hoy motivo de fuertes disputas en el sistema internacional debido a una multiplicidad de factores que se relacionan e interactúan permanentemente.
En primer lugar, en los últimos años se ha intensificado la puja por el acceso y el control de importantes fuentes de recursos energéticos- fundamentalmente vinculados al gas y al petróleo- en distintas regiones del sistema internacional, en un contexto de lo que parece ser un estancamiento estructural en el crecimiento de los niveles de reservas de hidrocarburos conocidas en el mundo. Por ende, en la presente coyuntura, la reflexión sobre la energía está fuertemente influida por una mirada de carácter geopolítico que, al maximizar las apuestas de distintas países por el control de recursos que son cada vez más escasos, ha provocado, simultánea y lentamente, cambios notables en la configuración de los actores del proceso productivo de los hidrocarburos en el mundo.
En tal sentido, mientras las empresas anglo norteamericanas y francesas- que han sido los actores dominantes en la economía de los hidrocarburos durante más de setenta años- vienen experimentando un proceso de debilitamiento que se expresa en la declinación de los niveles de reservas mundiales de petróleo y gas que están bajo su propiedad, en el estancamiento y/o débil aumento de los niveles de extracción en distintos puntos neurálgicos del mundo ( Mar del Norte, Golfo de México, territorio de los EE.UU., entre otros) y en la saturación de la capacidad de refinación combinada con inversiones insuficientes, se observa el surgimiento de otros actores que, de la mano de Estados nacionales que han comenzado a recuperar capacidad de acción, de planificación estratégica de sus recursos energéticos y de intervención directa e indirecta en los mercados, están reconfigurando el tablero de poder de la puja por los recursos energéticos. En efecto, países como Rusia, China, Venezuela, Irán, Malasia, India, Brasil, los países del norte de África y los principados de la península arábiga, están atravesando por procesos parecidos en los que el control de los negocios hidrocarburíferos está crecientemente en manos de empresas estatales o mixtas en las que la decisión final y el rumbo estratégico corre por cuenta de los respectivos Estados nacionales que intervienen, de esa manera, en la planificación de los recursos energéticos.
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MACALUSE, EDUARDO GABRIEL
Proyecto de Ley
Créase la Comisión Bicameral Permanente de Control de los Tratados Internacionales de Inversión que haya suscripto o suscriba la República Argentina con otros Estados y/o con organizaciones internacionales y/o con entidades de subjetividad internacional.
Existen tratados suscritos por la República Argentina a fin de atraer inversiones extranjeras que otorgan a los inversores seguridades que deben ser rigurosamente analizadas y consideradas por el Congreso Nacional.
Tales son la protección contra expropiaciones, la eliminación de restricciones a la transferencia de ganancias de las corporaciones y la posibilidad que los inversores extranjeros querellen a la Argentina en tribunales extraños a la jurisdicción nacional, así como la obligación de resarcir ante pérdidas ocasionadas por crisis sociales o económicas.
Se debe tener en cuenta que las dos Convenciones de Viena, de 1969 y 1986, ambas incorporadas al derecho argentino, consideran tratados a todos los acuerdos entre “sujetos de derecho internacional”, aunque no sean Estados sino, por ej.: organizaciones internacionales. Podemos agregar las “entidades subjetivamente internacionales” por cuanto gozan de protección diplomática multilateral.
Existen varias denominaciones que identifican los compromisos internacionales que se suscriben: “convenciones, convenios, protocolos, acuerdos”, etc. “Convenios o convenciones” suele aplicarse a los instrumentos multilaterales o codificadores. “Cartas o pactos” designan a los instrumentos constitucionales de organizaciones internacionales. Protocolos son normalmente instrumentos que sirven de corolarios a otros. Puede darse incluso otros nombres a los tratados: “compromiso, modus vivendi, concordato”, etc., pero su denominación general es el de “tratados” y responden todos al concepto dado anteriormente. Explicación dada a los efectos de incluir las diversas denominaciones en que se celebre el acuerdo.
http://www3.hcdn.gov.ar/folio-cgi-bin/om_isapi.dll?clientID=849168360&advquery=7485-D-04&infobase=tp.nfo&record={8E81}&recordswithhits=on&softpage=proyecto
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL
Proyecto de Ley
COMISION BICAMERAL CON EL OBJETIVO DE REVISAR LAS EXENCIONES IMPOSITIVAS CONCEDIDAS, REGIMENES DE PROMOCION VIGENTES Y LOS SUBSIDIOS OTORGADOS A SECTORES ECONOMICOS. CREACION EN EL AMBITO DEL. H. CONGRESO.
Entendemos que es necesario conocer los resultados de la aplicación de los distintos Regímenes de Promoción vigentes, de las Exenciones de Impuestos, como así también reconsiderar los subsidios otorgados a los sectores económicos.
Sin duda es importante controlar cuando el Estado tiene un gasto tributario que le genera un menor ingreso al otorgar un tratamiento impositivo para beneficiar a determinadas actividades, zonas, contribuyentes o consumos, si el mismo se ha cumplido con eficiencia alcanzando el objetivo propuesto.
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LOZANO, CLAUDIO - GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - ITURRASPE, NORA GRACIELA - BENAS, VERONICA CLAUDIA.
Proyecto de Resolución
CREACION DE LA COMISION PERMANENTE DE ASESORAMIENTO. "PUEBLOS INDIGENAS". MODIFICACION AL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA: AGREGAR DICHA COMISION AL ARTICULO 61. INCORPORACION DEL ARTICULO 101 SEPTIES (COMPETENCIA).
La evolución del marco normativo referido a la "cuestión indígena" en nuestro país muestra el sendero de creciente especificidad al cual debió recurrir el legislador para poder garantizar la concreción de un estado multicultural y pluriétnico. Nociones, éstas últimas, totalmente ausentes en los albores de la organización nacional donde la "cuestión indígena" constituía un obstáculo para la pretendida identidad común desde la cual se intentaba cimentar el estado-nación. Esta visión de la cuestión aborigen signada por la incompatibilidad cultural de los pueblos originarios con el estado- nación en ciernes, bien pudiera resumirse en el artículo 67 inciso 15 del primer texto constitucional de 1853, el cual detallaba entre las atribuciones del Congreso:
"Proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacífico con los indios, y promover la conversión de ellos al catolicismo".
Es decir, a mediados del siglo diecinueve, la "cuestión indígena" se entendía en términos de "amenaza indígena", vislumbrándose a la religión como el instrumento más apto para "homogeneizar" culturalmente a los aborígenes en el marco de un supuesto proceso civilizatorio. Para aquellos pueblos que se mostrasen díscolos, irreductibles y no aculturables se reservaría la aniquilación por la vía militar; como se evidenció posteriormente, con la Segunda Campaña al Desierto.
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BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - BONASSO, MIGUEL LUIS - PARADA, LILIANA BEATRIZ - ITURRASPE, NORA GRACIELA - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - FEIN, MONICA HAYDE.
martes, 1 de febrero de 2011
POBLACIÓN Y DESARROLLO URBANO
Proyecto de Ley
DECLARAR EL DIA 12 DE OCTUBRE DE CADA AÑO COMO "FIESTA NACIONAL" - DECRETO 7112/1917 -. DEROGACION. INSTITUCION DEL MISMO COMO "DIA DE LA DIGNIDAD DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS". MODIFICACION DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 21329 , E INCORPORACION DEL ARTICULO 3 A LA LEY 23555.
El Decreto 7.112, dictado el 4 de octubre del año 1917, declara el día 12 de octubre como "Fiesta Nacional", y si bien no se refiere en ninguno de sus apartados al "Día de la Raza", así fue como se lo conoció después, dado que de esa manera se lo festejaba en España. (Al cumplirse el cuarto centenario del descubrimiento, en 1892, la reina de España, Doña María Cristina de Habsburgo firmó un real decreto en el que se expresaba el propósito de instituir como fiesta nacional el aniversario del día en que Colón había llegado a América.).
La decisión tomada por el gobierno de Yrigoyen, de promulgar dicho decreto se basó en la solicitud realizada, en primer lugar, por la Asociación Patriótica Española junto a otras instituciones tanto hispanas como argentinas.
El decreto cuya derogación se pretende expresa:
"1º. El descubrimiento de América es el acontecimiento más trascendental que haya realizado la humanidad a través de los tiempos, pues todas las renovaciones posteriores derivan de este asombroso suceso, que a la par que amplió los límites de la tierra, abrió insospechados horizontes al espíritu.
"2º. Que se debió al genio hispano intensificado con la visión suprema de Colón, efemérides tan portentosa, que no queda suscrita al prodigio del descubrimiento, sino que se consolida con la conquista, empresa ésta tan ardua que no tiene término posible de comparación en los anales de todos los pueblos.
"3º. Que la España descubridora y conquistadora volcó sobre el continente enigmático el magnífico valor de sus guerreros, el ardor de sus exploradores, la fe de sus sacerdotes, el preceptismo de sus sabios, la labor de sus menestrales, y derramó sus virtudes sobre la inmensa heredad que integra la nación americana.
"Por tanto, siendo eminentemente justo consagrar la festividad de la fecha en homenaje a España, progenitora de las naciones a las cuales ha dado con la levadura de su sangre y la armonía de su lengua una herencia inmortal, debemos afirmar y sancionar el jubiloso reconocimiento, y el poder ejecutivo de la nación:
"Artículo primero: Se declara Fiesta Nacional el 12 de octubre.
"Artículo segundo: Comuníquese, publíquese, dése al Registro Nacional y se archive".
Analizando el contexto histórico y cultural en el que dicha norma fue promulgada y citando a Dora Bordegaray, podríamos decir que la misma responde a la concepción en la que Europa era el modelo de desarrollo al que había que integrarse e imitar, mientras que América era vista como vacía, sin pueblos de los que valiera la pena hacer mención. Era una época en la que la sociedad estaba influenciada por ideas racistas y la "cuestión aborigen" era percibida (tanto en nuestro país como en el mundo occidental) como un problema o, en el mejor de los casos, como una etapa primitiva que debía superarse en el camino de la civilización." (La fiesta nacional del 12 de Octubre de Dora Bordegaray, extracto publicado en www.ctera.org.ar )
Desde aquel 4 de octubre de 1917 han pasado más de noventa años. Hoy reconocemos y expresamos lo que en aquel momento pretendió ocultarse, que el 12 de Octubre de 1492 fue el comienzo del genocidio más grande cometido contra la humanidad, con más de 90 millones de muertos en todo el continente.
La colonización de América truncó la posibilidad de evolución de las culturas que habitaban estas tierras, imponiéndoles un modelo social político, cultural y económico basado en principios y valores que les eran totalmente ajenos. El año 1492 representa la ruptura de un proceso histórico, desconocido para Europa y la imposición durante cientos de años de un nuevo proceso civilizatorio sostenido en el trabajo y la explotación de los invadidos, legitimado por las leyes de "occidente" y las Bulas Papales, un impacto de dimensiones todavía vigentes que se constituye en el momento más impactante en la historia de lo que luego sería América Latina.
Tal como lo expresa Eduardo Galeano "El 12 de octubre de 1492 había nacido esta realidad que hoy vivimos a escala universal: un orden natural enemigo de la naturaleza y una sociedad humana que llama "humanidad" a la quinta parte de la humanidad. " (Úselo y Tírelo)
Ese día es vivido como el último día de libertad por todos los pueblos indígenas argentinos y de América. Todos los 12 de octubre las distintas comunidades reclaman el respeto por sus derechos y piden que se derogue el Decreto 7.112.
¿Por qué mantener vigente un decreto con semejante significado? ¿Por qué festejar el exterminio, el despojo y la explotación?
Este proyecto propone derogar el festejo del Día de La Raza e instituir, en su lugar, el "Día de la Dignidad de los Pueblos Originarios".
Consideramos que es hora de escuchar los reclamos de las comunidades originarias, de sincerar la historia y reconocer la lucha de millones de héroes y mártires que murieron defendiendo su tierra y su identidad como Chumay; Chalemín; Viltipoco; Kalfucura; Aracané; Cacique Com Moreno; Tupac Katari; Tomás Katari; Tupac Amaru; y tantos otros.
A pesar de todos los embates, crueldades y discriminaciones a los que fueron y son sometidos, los pueblos indígenas han subsistido física y culturalmente manteniendo su dignidad e identidad. Consideramos que la instauración de esta nueva fecha reviste enorme importancia porque representa la reivindicación del pueblo indígena.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0372-D-2010
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
RECONOCIMIENTO DE FERIADOS A LAS COMUNIDADES INDIGENAS. CREACION DEL REGISTRO DE FERIADOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS EN EL AMBITO DEL - INAI -.
Los pueblos originarios que habitan Latinoamérica han resistido algo más de quinientos años al genocidio, el despojo y el olvido y se proyectan hoy hacia el futuro con la clara convicción de continuar defendiendo sus formas de vida y cosmovisión. En nuestro país son muchos los pueblos aborígenes que luchan por sus derechos y el respeto por su cultura y tradiciones, manteniendo sus rituales y celebraciones.
Si bien carecemos de un censo oficial, se estima que 2.000.000 de indígenas habitan el suelo argentino. "Se cree que un porcentaje bastante elevado vive en asentamientos rurales y en forma comunitaria representando aproximadamente entre un 3% y un 5% de la población total del país. Algunas provincias cuentan con un 17 a 25% de indígenas en su población." Según algunas ONGs "existirían más de 800 comunidades en todo el país mientras que por efectos de la migración urbana en algunas capitales de provincias habría una altísima concentración de familias y personas indígenas"
Es así que los Pueblos Mbya-Guarany, Mocoví, Pilagá, Toba, Vilela , Wichí, Atacama, Avá-Guarany, Chané, Chorote, Chulupí, Diaguita- Calchaquí, Kolla, Omaguaca, Tapiete, Toba, Tupí-Guarany, Mapuche, Ona, Tehuelche, Yamana, Huarpe, Rankulche, ... desafiando la indiferencia y la marginación intentan preservar su raíces siguiendo las huellas de sus antepasados, en un país que les es hostil.
La diversidad cultural es nuestra mayor riqueza, la homogeneidad la gran amenaza, no solo para los pueblos originarios sino para todos los argentinos que nos encontramos frente al desafío de aceptar las otredades, las diferencias, y crecer con ellas y a partir de ellas.
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BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
SUSPENDER EL CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS, DEL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2010, POR 180 DIAS PRORROGABLES, HASTA LA NORMALIZACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS (INDEC ) DISPUESTO POR DECRETO 67/10.
El 27 de octubre de este año se realizará el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, que estará a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), según Decreto del P.E.N Nº 67/2010, que lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández, del Jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y de los ministros de Economía, Amado Boudou y del Interior, Florencio Randazzo.
El mentado Decreto dispone la creación del Consejo Superior del Censo Nacional, que tendrá a su cargo la coordinación programática y ejecutiva entre los organismos nacionales y provinciales, con el objeto de asegurar una eficiente colaboración y articulación entre los mismos, a fin de movilizar el conjunto de recursos humanos y materiales necesarios para la realización del operativo en sus distintas fases. Dicho Consejo será presidido por el ministro de Economía e integrado por funcionarios con rango no inferior al de Secretario, quienes actuarán en representación de la Jefatura de Gabinete y de los ministros del Poder Ejecutivo Nacional. El Indec integrará el Consejo Superior en carácter de Secretaría Ejecutiva y tendrá a su cargo el diseño metodológico, la planificación, organización, implementación, supervisión y evaluación de todas las etapas del operativo censal.
En sus considerandos expresa que los datos demográficos reunidos en los censos nacionales de población, familias y viviendas constituyen la base objetiva que permite determinar el número de representantes a elegir por la población en cada una de las jurisdicciones, durante los actos comiciales que se celebran en el país. Además enuncia que las decisiones y planes de gobierno deben basarse en un conocimiento preciso de la población en términos de su cantidad y distribución territorial, sus características demográficas, educacionales, habitacionales, entre otras. Explica también que las proyecciones de población a nivel nacional y jurisdiccional se realizan a través de la información generada por el censo, a partir de cuyos resultados, mediante la aplicación de métodos demográficos específicos, se obtiene un conocimiento anticipado de los comportamientos poblacionales futuros.
Recuerda que el INDEC ha iniciado las tareas preparatorias del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010, y agrega que resulta necesario dotarlo de un adecuado conjunto de facultades, que posibiliten la disposición de una estructura transitoria de recursos humanos y materiales en calidad, cantidad y oportunidad a fin de asegurar el eficaz cumplimiento del fin público asignado.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6483-D-2010
ITURRASPE, NORA GRACIELA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BENAS, VERONICA CLAUDIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - LOZANO, CLAUDIO - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA.
Proyecto de Resolución
SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA INSTAR A LA DIRECCION DEL MUSEO DE ALTA MONTAÑA EN LA PROVINCIA DE SALTA PARA QUE CESE LA EXHIBICION DE LOS "NIÑOS DEL LLULLAIACO".
En marzo de 1999 fueron hallados en la cima del volcán LLullaillaco, en la provincia de Salta, los cuerpos momificados de tres niños incas que habían sido conducidos hasta allí cinco siglos atrás, para ser sacrificados en un ritual religioso.
El hallazgo de los niños, concitó gran interés de la comunidad científica por el excelente estado de conservación de los cuerpos debido a las bajas temperaturas del lugar y por los numerosos objetos que habían sido colocados junto a los mismos, al tiempo de ser ofrendados a los dioses. Estos objetos, distribuidos por todo el sitio funerario, simbolizaban una suerte de "mundo en miniatura", coherente con las prácticas religiosas de los incas al momento de sepultar niños.
A partir de 2004, los niños del LLullaillaco fueron incorporados como principal atracción, a la colección del Museo de Alta Montaña (MAAM), ubicado en la ciudad de Salta.
Desde entonces, los cuerpos de "la doncella", "la niña rayo" y "el niño" y los 146 objetos de su ajuar mortuorio, forman parte de una de las exposiciones permanentes del museo.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0377-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - BONASSO, MIGUEL LUIS - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - PARADA, LILIANA BEATRIZ - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON PERFORACIONES PETROLERAS EN PREDIOS DONDE VIVEN COMUNIDADES INDIGENAS, CERCANOS A FORTIN DRAGONES, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN, PROVINCIA DE SALTA.
Desde principios de 2010 autoridades de comunidades wichis del Departamento San Martín de la Provincia de Salta, denuncian que la empresa petrolera TECPETROL (creada a mediados de la década del 80 por el Grupo Techint) avanzan con perforaciones sobre sus terrenos ubicados en la localidad de Fortín Dragones.
Los representantes de los pueblos originarios reiteradamente alertaron que la empresa no está cumpliendo con la ley que obliga a la participación de las comunidades afectadas en la toma de decisiones que afectan su territorio.
Ante la falta de respuesta del gobierno provincial y del Instituto de Pueblos Indígenas de Salta-IPIS, el 2 de marzo del corriente iniciaron gestiones ante el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI). Señalan en nota presentada ante ese organismo que no han logrado respuesta alguna en su provincia, ni presentación formal de representantes de la empresa en referencia al artículo 169 de la OIT que reconoce la preexistencia étnica y cultural, norma internalizada tanto por el estado nacional, como por el provincial.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1219-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - LOZANO, CLAUDIO - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - BENAS, VERONICA CLAUDIA - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - LINARES, MARIA VIRGINIA - FEIN, MONICA HAYDE - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA SEMANA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, REALIZADA DEL 19 AL 23 DE ABRIL DE 2010 EN ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE.
Entre los días lunes 19 y viernes 23 de abril, en la ciudad de Rosario, se llevará a cabo la "Semana de los Pueblos Originarios". La iniciativa, impulsada por las comunidades originarias de la provincia de Santa Fe, las escuelas bilingües y la Secretaría de Cultura de la Municipalidad de Rosario, persigue el objetivo de salvaguardar y difundir, tanto las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas como los derechos que asisten a sus miembros.
El programa de actividades, se iniciará el día lunes 19 de abril a las 10:00 hs en la Escuela Bilingüe Toba Nº 1344 "Taygoyé", ubicada en Juan B. Justo y avenida Travesía. Ese mismo día, a las 15:00 hs, se realizará, a través de la zona céntrica de la ciudad, una caminata cultural que culminará en el Monumento a la Bandera. En este sitio se llevará a cabo la denominada "Ceremonia del Fuego", que es una práctica característica del pueblo mocoví.
Continuando el programa de actividades, el día martes a las 18:30 hs, miembros de las comunidades kollas, qom y mocovíes se reunirán en el Concejo Municipal para participar del seminario "Conociendo nuestra realidad". Posteriormente, el día miércoles a las 18:30hs, se proyectará en uno de los salones del Concejo, la película "Tupac Amarú".
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2801-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - VIALE, LISANDRO ALFREDO.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO TERRITORIAL ENTRE LA COMUNIDAD QOM "LA PRIMAVERA" DE LA PROVINCIA DE FORMOSA Y EL PARQUE NACIONAL RIO PILCOMAYO.
La Comunidad Qom La Primavera se ubica en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, a unos 50 kilómetros de Clorinda, en Formosa.
Las tierras tradicionales de este pueblo se encuentran al este de la provincia de Formosa Después de muchas luchas y el dictado de diferentes decretos, el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", 5187 hectáreas. Parte de dicho territorio y de la Laguna Blanca se superponen con la superficie del Parque Nacional Río Pilcomayo.
Ante la superposición existente entre decretos nacionales, leyes y mensuras realizadas por la Administración de Parques y por la Provincia de Formosa y ante el reclamo de la comunidad, entre 2007 y 2008, tanto el intendente del Parque Río Pilcomayo como la Dirección Nacional de Conservación de Áreas Protegidas de la APN presentaron informes a las autoridades de dicha Administración describiendo el conflicto y sugiriendo implementar la figura del comanejo. Hasta el momento esa sugerencia no se ha instrumentado.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5470-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO EN RELACION A LOS ATROPELLOS SUFRIDOS POR LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD TOBA DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE FORMOSA.
Se han suscitado acontecimientos que, dentro de este marco, son importantes citar. El día 28 de agosto del corriente año, Félix Suarez, de la Comunidad de Santo Domingo, salió temprano de su casa con el fin de acudir a una reunión organizada por la comunidad indígena de El Ensanche, esa tarde le informaron que su propiedad había sido destruida, sin los horcones necesarios y con los pozos tapados e incendiada.
Ya son varios los episodios que afectan el normal desarrollo cotidiano de las actividades de los pueblos indígenas en la región. Sumado a lo anterior, el martes 31 de agosto, la vivienda de Paula Lorenzo y su hijo Crisanto, del Pueblo Toba, fue quemada en presencia de sujetos armados con armas de fuego que amenazan constantemente a los habitantes de la zona.
Es necesario repudiar desde los más variados ámbitos de la sociedad, éstas violaciones a los derechos humanos fundamentales y colectivos de los pueblos indígenas que les impiden su desarrollo físico y espiritual como pueblo, y el ejercicio y goce de sus derechos como personas. Estos sucesos afectan no sólo los territorios de las comunidades indígenas y a sus derechos, sino que van en contra de la garantía de libertad y tranquilidad en su desarrollo cotidiano. Creemos que es importante que el Estado nacional y los Estados provinciales promuevan la defensa de los derechos de los pueblos indígenas y cumplan con sus obligaciones constitucionales de regular definitivamente los aspectos tendientes a promover la propiedad definitiva de los pueblos indígenas de los territorios que ancestralmente ocupan, usan y utilizan y, al mismo tiempo, les corresponden.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6644-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INCUMPLIMIENTO EN QUE INCURRIO LA PROVINCIA DE JUJUY, POR LA CONDENA EN EL FALLO "ACCION DE AMPARO: ANDRADA DE QUISPE, ROSALIA LADIES Y OTROS C/ ESTADO PROVINCIAL", QUE INICIARON COMUNIDADES ABORIGENES.
La Provincia de Jujuy está condenada por el fallo "Acción de Amparo: Andrada de Quispe Rosalía Ladies, Lucio Vásquez, Nicolás Vilca, Primo Guanuco, Raúl Alberto Ramos, René Calpanchay González, Flora Elsa Cruz, Severiano Lamas, Petrona Silveria Salas, Samuel Abel Camacho c/ Estado Provincial", a cumplir con lo dispuesto en el artículo 15 ap. 2 del Convenio 169 de la OIT incorporado a la legislación vigente, para darle obligatoria participación en las actuaciones administrativas a las comunidades aborígenes en trámites sobre territorios que pudieran afectar sus derechos.
Este fallo apunta fundamentalmente a los trámites que se realicen ante el Juzgado Administrativo de Minas y para la entrega de títulos de tierras a los pueblos originarios, poseedores ancestrales del territorio. Ambas cuestiones son demandas históricas de los pueblos originarios, en defensa del medio ambiente y por el reconocimiento de sus derechos legítimos.
El Estado Provincial, amparado en la legislación vigente, debe garantizar la igualdad de derechos para todos sus habitantes y promover el desarrollo de los pueblos originarios, fieles defensores de la madre tierra y difusores de culturas milenarias.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5722-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CONSTRUCCION DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO AGROPECUARIO - IUA - EN 600 HECTAREAS DE OCUPACION TRADICIONAL DE LA COMUNIDAD "QOM NAVOGOH" DE COLONIA LA PRIMAVERA, PROVINCIA DE FORMOSA.
En 1984 se sancionó en Formosa, la Ley provincial del Aborigen Nº 426 a través de la cual se estableció la entrega de tierras a comunidades originarias quienes debían constituirse previamente como Asociaciones Civiles con personería jurídica. Fue así como el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", mediante disposición n° 113 de fecha 02/10/85, 5.187 hectáreas. Colonia La Primavera es una localidad del nordeste formoseño ubicada en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, distante unos 50 kilómetros de Clorinda. En dicho paraje tiene su lugar de asentamiento histórico la comunidad Qom Navogoh (también conocida como Comunidad Aborigen La Primavera), pueblo de cazadores-recolectores que depende del monte para su subsistencia.
Esta comunidad debió soportar continuos hostigamientos, tanto por parte de privados interesados en explotar las tierras que la misma tradicionalmente ocupa, como de funcionarios públicos a quienes se les encomendó desalojar predios para diversos fines. Entre los cuales destaca la decisión de construir el Instituto Universitario Agropecuario (IUA) a la vera de la ruta nacional Nº 86, sobre una fracción de seiscientas hectáreas de la comunidad qom.
Por el lado de los episodios de desalojo impulsados por privados debemos resaltar la represión policial ejercida en enero de este año sobre los miembros de la comunidad, a partir de conflictos por tierras con familias criollas. A raíz de este hecho, el Inadi presentó un hábeas corpus y un recurso de amparo para impedir nuevos actos de violencia y el desalojo de 4600 personas que habitan en la colonia La Primavera.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6008-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL PROGRAMA NACIONAL DE RELEVAMIENTO TERRITORIAL DE COMUNIDADES INDIGENAS (LEY 26160), EL GRADO DE AVANCE EN EL REGISTRO DE LA SITUACION DOMINIAL DE LAS TIERRAS EN ESPECIAL LAS OCUPADAS POR LA COMUNIDAD QOM NAVOGOH, COLONIA LA PRIMAVERA, PROVINCIA DE FORMOSA.
En el año 2006 se sancionó la Ley 26160, orientada a evitar que se prosiguiera con los desalojos de comunidades indígenas de las tierras que tradicionalmente ocupan. Paralelamente, dicha norma determinó (en su artículo tercero) que el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) fuera el encargado de realizar el "relevamiento técnico -jurídico- catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por las comunidades indígenas". Para lo cual se estimó un plazo de tres años a partir de la vigencia de la norma, lapso de tiempo que debió ser prorrogado, en diciembre de 2009, por cuatro años más (mediante Ley Nº 26554).
La trascendencia del denominado "Programa Nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas" radicaba en propiciar una solución definitiva a las disputas que se generan cada vez que actores privados o públicos intentan despojar a los pueblos originarios de sus tierras de ocupación tradicional. Es decir, la instrumentación de un programa de estas características resultaría una contribución invalorable camino a garantizar a los pueblos indígenas: "... la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano...", tal como lo propone el artículo 75 inciso 17 de nuestra carta magna.
Lamentablemente, aun cuando la suspensión de desalojos de comunidades indígenas se prorrogó hasta 2013, los actos de atropello y desocupación forzada de tierras en perjuicio de las mencionadas comunidades se han venido produciendo de modo incesante en distintas zonas del país. En la mayoría de éstos con una violencia inusitada, donde no solo se trata de despojar a las comunidades de sus tierras sino, a la vez, de todo medio económico de subsistencia.
Tal es el caso de la comunidad guaraní Jasy Endy Guazú, cuyos miembros fueran desalojados brutalmente por la Gendarmería, en julio de 2008, del Lote Fiscal 515 de El Talar, en Jujuy. Acción en la cual se arrasó las viviendas con topadoras y se mató a los animales que la comunidad criaba para brindar sustento a sus miembros.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6075-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - LOZANO, CLAUDIO - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO - MERCHAN, PAULA CECILIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO A LOS ATROPELLOS CONTRA LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE LA COMUNIDAD MAPUCHE LOF VFKOWE NEWEN, EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN.
El día viernes 20 de agosto del corriente año, el Territorio Ancestral Mapuche del Lof Vfkowe Newen se vio invadido por topadoras custodiadas por efectivos de la Policía provincial, avasallando los derechos de las comunidades originarias que habitan el territorio ubicado en las zonas del paraje Chapelco chico de la ciudad de San Martín de los Andes en la Provincia del Neuquén.
Ya son varios los episodios que afectan el normal desarrollo cotidiano de las actividades de las comunidades mapuches en esos territorios, promovidos por empresarios radicados en las zonas turísticas cordilleranas, que cuentan con el acompañamiento en sus atropellos de miembros de la Policía provincial y con el apoyo del poder político provincial y local, convalidando las metodologías violentas de quienes atropellan los derechos de las comunidades que habitan esos territorios ancestralmente.
Es necesario repudiar desde los más variados ámbitos de la sociedad estos atropellos que afectan no sólo los territorios de las comunidades de los pueblos originarios, sino su normal desarrollo cotidiano. Creemos que es importante que el Estado nacional y los Estados provinciales promuevan la defensa de los derechos de los pueblos originarios y regulen definitivamente los aspectos tendientes a promover la propiedad definitiva de los territorios que ancestralmente les corresponden.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6176-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL TRABAJO REALIZADO EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, SOCIALES Y CULTURALES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS POR EL PROGRAMA AYNI Y LA RESIDENCIA ESTUDIANTIL ABORIGEN COMUNITARIA DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY.
El año 2002, luego de varias reuniones de diversas comunidades del Zenta, en la Provincia de Jujuy, se empieza a gestar el proyecto de una Residencia Estudiantil Aborigen Comunitaria en la ciudad de Humahuaca, para albergar a jóvenes que, desde diferentes comunidades originarias de la Provincia, viajaban a la ciudad de Humahuaca en busca de mejores condiciones de vida y de aprendizaje y formación en instituciones educativas secundarias y orientada a la defensa y promoción de los derechos y la cultura de los pueblos orginiarios y en particular de las diferentes culturas andinas y los valores de la organización comunitaria. Este proyecto contó con el invalorable aporte del Licenciado Aldo Juárez, quien es desde sus orígenes, el director y principal difusor de este importante emprendimiento.
Desde su origen, el Programa Ayni, como se denominó al proyecto gestor de esta iniciativa, mantuvo relaciones de intercambio y cooperación y firmo convenios de trabajo con diferentes organizaciones sociales y ONG´s, universidades del país y del extranjero, empresas y fundaciones, el municipio de Humahuaca, la Provincia de Jujuy y organismos nacionales, entre otros, para poder contar con un establecimiento acorde a las necesidades expuestas previamente, que contó con la participación en el diseño y en la construcción del mismo de los y las jóvenes que se albergaron durante ya ocho años en la Residencia. Actualmente, allí residen una cantidad de jóvenes que, de no contar con la posibilidad de albergarse en esta Residencia, no podrían concluir con los estudios secundarios, debido a los altos costos que implican para las comunidades de los pueblos originarios, el formar parte del sistema educativo tradicional en ciudades y pueblos alejados de sus residencias.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6321-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION DE DISTRIBUCION DE LAS TIERRAS EN LAS COMUNIDADES INDIGENAS UBICADAS EN LA PROVINCIA DE FORMOSA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Durante 1997, en la Provincia de Formosa se autorizo la realización de un proyecto de infraestructura con el objeto de construir el canal del Río del Norte afectando a los habitantes de la comunidad de El Descanso. Este proyecto buscaba derivar las aguas del bañado La Estrella a una serie de canales que extendidos a localidades y campos ubicados en sus proximidades, tienen hasta siete metros de profundidad. Su construcción requirió la extracción de grandes cantidades de tierra y la creación de grandes terraplenes.
Es imperante entender que el Convenio 169 de la OIT es el primer instrumento internacional importante que relaciona los asuntos concernientes al medio ambiente con los pueblos indígenas. El art. 4 (1) establece que se deberán adoptarse medidas especiales para salvaguardar el medio ambiente de los pueblos interesados. A partir de esto, hay ciertos requisitos para la realización de estas disposiciones. Expresado en el art. 7 (1), el derecho a decidir las propias prioridades en lo que en lo que respecta al proceso de desarrollo y siempre que afecte tanto sus vidas como las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera se encuentra en las mismas. Para la realización de las obras mencionadas, las autoridades no contaron con el consentimiento previo de la comunidad, por lo tanto, ese derecho a decidir se encuentra violado. De hecho, ni siquiera se informo a la comunidad del proyecto que se iba a llevar a cabo en sus tierras. Cabe destacar que las construcciones se realizaron sin las debidas precauciones y provocaron la profanación de las tumbas de la comunidad yendo en contra del art. 13(1) que dispone el respeto a la importancia especial que para la cultura y los valores espirituales de los pueblos reviste su relación con las tierras.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7095-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL ENCUENTRO "ESPACIO DE REFLEXION DE PUEBLOS ORIGINARIOS. LOS PROTAGONISTAS DE LA HISTORIA NEGADA", A REALIZARSE DEL 8 AL 11 DE OCTUBRE DE 2010 EN LA PROVINCIA DE CORDOBA.
En los próximos días se cumplirán ya 518 años de las invasiones españolas a América o como mejor se conoce, del descubrimiento de América. Muchas pueblos originarios de estas tierras, con sus costumbres, sus cultos, sus idiomas, sus medicinas, fueron víctimas de un plan exterminador que los dejo sin identidad y los despojó de todos sus derechos.
Del 8 al 11 de Octubre se llevaran a cabo en la ciudad de Unquillo, provincia de Córdoba, una serie de actividades organizadas por K´me Ne´m Saramanta (Buen Aroma de Maíz) y Tinku Wasi- Ruka Xawun (Casa de Ecuentro de los Pueblos Originarios), ambas instituciones de pueblos originarios.
Dicho evento tiene como objetivos conocer la historia de las diversas etnias, informar sobre sus realidades y apreciar el arte de los pueblos.
El desconocimiento, la vorágine del capitalismo y la globalización, invisibilizaron a nuestros Pueblos originarios a tal punto que hasta la fecha algunas personas hablan de estas etnias en tiempo pasado, como que existieron en algún momento y no tuvieron intervención alguna en la construcción de este Estado Nación que hoy habitamos. Los Pueblos Originarios están vivos y mantienen en la actualidad luchas por la reivindicación de sus derechos, sus territorios, sus culturas, sus medicinas, sus costumbres.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7454-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO POR EL DESALOJO DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD "QOM NAVOGOH LA PRIMAVERA", OCURRIDO EN LA PROVINCIA DE FORMOSA.
En 1984 se sancionó en Formosa, la Ley provincial del Aborigen Nº 426 a través de la cual se estableció la entrega de tierras a comunidades originarias quienes debían constituirse previamente como Asociaciones Civiles con personería jurídica. Fue así como el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", mediante disposición n° 113 de fecha 02/10/85, 5.187 hectáreas. Colonia La Primavera es una localidad del nordeste formoseño ubicada en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, distante unos 50 kilómetros de Clorinda. En dicho paraje tiene su lugar de asentamiento histórico la comunidad Qom Navogoh (también conocida como Comunidad Aborigen La Primavera), pueblo de cazadores-recolectores que depende del monte para su subsistencia.
Esta comunidad debió soportar continuos hostigamientos, tanto por parte de privados interesados en explotar las tierras que la misma tradicionalmente ocupa, como de funcionarios públicos a quienes se les encomendó desalojar predios para diversos fines. Entre los cuales destaca la decisión de construir el Instituto Universitario Agropecuario (IUA) a la vera de la ruta nacional Nº 86, sobre una fracción de seiscientas hectáreas de la comunidad qom.
Por el lado de los episodios de desalojo impulsados por privados debemos resaltar la represión policial ejercida en enero de este año sobre los miembros de la comunidad, a partir de conflictos por tierras con familias criollas. A raíz de este hecho, el Inadi presentó un hábeas corpus y un recurso de amparo para impedir nuevos actos de violencia y el desalojo de 4600 personas que habitan en la colonia La Primavera.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5469-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Declaración
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA CONMEMORACION DEL CENTENARIO DE LA LOCALIDAD DE BOUQUET, DEPARTAMENTO BELGRANO, PROVINCIA DE SANTA FE, A CELEBRARSE EL DIA 19 DE SEPTIEMBRE DE 2010.
El pueblo de Bouquet, nació a la vera de la estación de trenes de la línea ferroviaria que une Las Rosas con Villa María, habilitada precisamente un 19 de septiembre de 1910.
La localidad se asienta en tierras pertenecientes a Carlos María Bouquet, quien fuera suegro del ex presidente de la Nación, Figueroa Alcorta, en el período 1906- 1910.
Pueblo de inmigrantes que llegaron del viejo mundo trayendo la cultura del trabajo, que se asentaron en precarias viviendas y en carros con lonas, con la esperanza de algún día poder comprar una parcela de tierra.
Otto Bantle, Victorio De Lorenzo y Augusto Schnack, fueron los organizadores del pueblo y quienes contrataron al ingeniero civil Benno Schnack para la planificación del mismo.
En 1910 se instaló frente a la estación Bouquet, Fulvio Sivieri, en una propiedad de Otto Bantle, con la idea de comprar el cereal cosechado en las estancias y chacras para luego comerciarlo. Es Siviera, quien construye el primer galpón para almacenar el cereal cosechado y una casa de ramos generales para abastecer a las pocas familias instaladas en la zona.
El 12 de septiembre de 1912 se propone "Bouquet" como nombre de la estación de trenes en reconocimiento a quién donara las tierras.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6633-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
DECLARAR EL DIA 12 DE OCTUBRE DE CADA AÑO COMO "FIESTA NACIONAL" - DECRETO 7112/1917 -. DEROGACION. INSTITUCION DEL MISMO COMO "DIA DE LA DIGNIDAD DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS". MODIFICACION DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 21329 , E INCORPORACION DEL ARTICULO 3 A LA LEY 23555.
El Decreto 7.112, dictado el 4 de octubre del año 1917, declara el día 12 de octubre como "Fiesta Nacional", y si bien no se refiere en ninguno de sus apartados al "Día de la Raza", así fue como se lo conoció después, dado que de esa manera se lo festejaba en España. (Al cumplirse el cuarto centenario del descubrimiento, en 1892, la reina de España, Doña María Cristina de Habsburgo firmó un real decreto en el que se expresaba el propósito de instituir como fiesta nacional el aniversario del día en que Colón había llegado a América.).
La decisión tomada por el gobierno de Yrigoyen, de promulgar dicho decreto se basó en la solicitud realizada, en primer lugar, por la Asociación Patriótica Española junto a otras instituciones tanto hispanas como argentinas.
El decreto cuya derogación se pretende expresa:
"1º. El descubrimiento de América es el acontecimiento más trascendental que haya realizado la humanidad a través de los tiempos, pues todas las renovaciones posteriores derivan de este asombroso suceso, que a la par que amplió los límites de la tierra, abrió insospechados horizontes al espíritu.
"2º. Que se debió al genio hispano intensificado con la visión suprema de Colón, efemérides tan portentosa, que no queda suscrita al prodigio del descubrimiento, sino que se consolida con la conquista, empresa ésta tan ardua que no tiene término posible de comparación en los anales de todos los pueblos.
"3º. Que la España descubridora y conquistadora volcó sobre el continente enigmático el magnífico valor de sus guerreros, el ardor de sus exploradores, la fe de sus sacerdotes, el preceptismo de sus sabios, la labor de sus menestrales, y derramó sus virtudes sobre la inmensa heredad que integra la nación americana.
"Por tanto, siendo eminentemente justo consagrar la festividad de la fecha en homenaje a España, progenitora de las naciones a las cuales ha dado con la levadura de su sangre y la armonía de su lengua una herencia inmortal, debemos afirmar y sancionar el jubiloso reconocimiento, y el poder ejecutivo de la nación:
"Artículo primero: Se declara Fiesta Nacional el 12 de octubre.
"Artículo segundo: Comuníquese, publíquese, dése al Registro Nacional y se archive".
Analizando el contexto histórico y cultural en el que dicha norma fue promulgada y citando a Dora Bordegaray, podríamos decir que la misma responde a la concepción en la que Europa era el modelo de desarrollo al que había que integrarse e imitar, mientras que América era vista como vacía, sin pueblos de los que valiera la pena hacer mención. Era una época en la que la sociedad estaba influenciada por ideas racistas y la "cuestión aborigen" era percibida (tanto en nuestro país como en el mundo occidental) como un problema o, en el mejor de los casos, como una etapa primitiva que debía superarse en el camino de la civilización." (La fiesta nacional del 12 de Octubre de Dora Bordegaray, extracto publicado en www.ctera.org.ar )
Desde aquel 4 de octubre de 1917 han pasado más de noventa años. Hoy reconocemos y expresamos lo que en aquel momento pretendió ocultarse, que el 12 de Octubre de 1492 fue el comienzo del genocidio más grande cometido contra la humanidad, con más de 90 millones de muertos en todo el continente.
La colonización de América truncó la posibilidad de evolución de las culturas que habitaban estas tierras, imponiéndoles un modelo social político, cultural y económico basado en principios y valores que les eran totalmente ajenos. El año 1492 representa la ruptura de un proceso histórico, desconocido para Europa y la imposición durante cientos de años de un nuevo proceso civilizatorio sostenido en el trabajo y la explotación de los invadidos, legitimado por las leyes de "occidente" y las Bulas Papales, un impacto de dimensiones todavía vigentes que se constituye en el momento más impactante en la historia de lo que luego sería América Latina.
Tal como lo expresa Eduardo Galeano "El 12 de octubre de 1492 había nacido esta realidad que hoy vivimos a escala universal: un orden natural enemigo de la naturaleza y una sociedad humana que llama "humanidad" a la quinta parte de la humanidad. " (Úselo y Tírelo)
Ese día es vivido como el último día de libertad por todos los pueblos indígenas argentinos y de América. Todos los 12 de octubre las distintas comunidades reclaman el respeto por sus derechos y piden que se derogue el Decreto 7.112.
¿Por qué mantener vigente un decreto con semejante significado? ¿Por qué festejar el exterminio, el despojo y la explotación?
Este proyecto propone derogar el festejo del Día de La Raza e instituir, en su lugar, el "Día de la Dignidad de los Pueblos Originarios".
Consideramos que es hora de escuchar los reclamos de las comunidades originarias, de sincerar la historia y reconocer la lucha de millones de héroes y mártires que murieron defendiendo su tierra y su identidad como Chumay; Chalemín; Viltipoco; Kalfucura; Aracané; Cacique Com Moreno; Tupac Katari; Tomás Katari; Tupac Amaru; y tantos otros.
A pesar de todos los embates, crueldades y discriminaciones a los que fueron y son sometidos, los pueblos indígenas han subsistido física y culturalmente manteniendo su dignidad e identidad. Consideramos que la instauración de esta nueva fecha reviste enorme importancia porque representa la reivindicación del pueblo indígena.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0372-D-2010
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA - BENAS, VERONICA CLAUDIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
RECONOCIMIENTO DE FERIADOS A LAS COMUNIDADES INDIGENAS. CREACION DEL REGISTRO DE FERIADOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS EN EL AMBITO DEL - INAI -.
Los pueblos originarios que habitan Latinoamérica han resistido algo más de quinientos años al genocidio, el despojo y el olvido y se proyectan hoy hacia el futuro con la clara convicción de continuar defendiendo sus formas de vida y cosmovisión. En nuestro país son muchos los pueblos aborígenes que luchan por sus derechos y el respeto por su cultura y tradiciones, manteniendo sus rituales y celebraciones.
Si bien carecemos de un censo oficial, se estima que 2.000.000 de indígenas habitan el suelo argentino. "Se cree que un porcentaje bastante elevado vive en asentamientos rurales y en forma comunitaria representando aproximadamente entre un 3% y un 5% de la población total del país. Algunas provincias cuentan con un 17 a 25% de indígenas en su población." Según algunas ONGs "existirían más de 800 comunidades en todo el país mientras que por efectos de la migración urbana en algunas capitales de provincias habría una altísima concentración de familias y personas indígenas"
Es así que los Pueblos Mbya-Guarany, Mocoví, Pilagá, Toba, Vilela , Wichí, Atacama, Avá-Guarany, Chané, Chorote, Chulupí, Diaguita- Calchaquí, Kolla, Omaguaca, Tapiete, Toba, Tupí-Guarany, Mapuche, Ona, Tehuelche, Yamana, Huarpe, Rankulche, ... desafiando la indiferencia y la marginación intentan preservar su raíces siguiendo las huellas de sus antepasados, en un país que les es hostil.
La diversidad cultural es nuestra mayor riqueza, la homogeneidad la gran amenaza, no solo para los pueblos originarios sino para todos los argentinos que nos encontramos frente al desafío de aceptar las otredades, las diferencias, y crecer con ellas y a partir de ellas.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0367-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - PARADA, LILIANA BEATRIZ - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - BONASSO, MIGUEL LUIS.
Proyecto de Ley
SUSPENDER EL CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS, DEL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2010, POR 180 DIAS PRORROGABLES, HASTA LA NORMALIZACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS (INDEC ) DISPUESTO POR DECRETO 67/10.
El 27 de octubre de este año se realizará el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, que estará a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), según Decreto del P.E.N Nº 67/2010, que lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández, del Jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y de los ministros de Economía, Amado Boudou y del Interior, Florencio Randazzo.
El mentado Decreto dispone la creación del Consejo Superior del Censo Nacional, que tendrá a su cargo la coordinación programática y ejecutiva entre los organismos nacionales y provinciales, con el objeto de asegurar una eficiente colaboración y articulación entre los mismos, a fin de movilizar el conjunto de recursos humanos y materiales necesarios para la realización del operativo en sus distintas fases. Dicho Consejo será presidido por el ministro de Economía e integrado por funcionarios con rango no inferior al de Secretario, quienes actuarán en representación de la Jefatura de Gabinete y de los ministros del Poder Ejecutivo Nacional. El Indec integrará el Consejo Superior en carácter de Secretaría Ejecutiva y tendrá a su cargo el diseño metodológico, la planificación, organización, implementación, supervisión y evaluación de todas las etapas del operativo censal.
En sus considerandos expresa que los datos demográficos reunidos en los censos nacionales de población, familias y viviendas constituyen la base objetiva que permite determinar el número de representantes a elegir por la población en cada una de las jurisdicciones, durante los actos comiciales que se celebran en el país. Además enuncia que las decisiones y planes de gobierno deben basarse en un conocimiento preciso de la población en términos de su cantidad y distribución territorial, sus características demográficas, educacionales, habitacionales, entre otras. Explica también que las proyecciones de población a nivel nacional y jurisdiccional se realizan a través de la información generada por el censo, a partir de cuyos resultados, mediante la aplicación de métodos demográficos específicos, se obtiene un conocimiento anticipado de los comportamientos poblacionales futuros.
Recuerda que el INDEC ha iniciado las tareas preparatorias del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010, y agrega que resulta necesario dotarlo de un adecuado conjunto de facultades, que posibiliten la disposición de una estructura transitoria de recursos humanos y materiales en calidad, cantidad y oportunidad a fin de asegurar el eficaz cumplimiento del fin público asignado.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6483-D-2010
ITURRASPE, NORA GRACIELA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BENAS, VERONICA CLAUDIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - LOZANO, CLAUDIO - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA.
Proyecto de Resolución
SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA INSTAR A LA DIRECCION DEL MUSEO DE ALTA MONTAÑA EN LA PROVINCIA DE SALTA PARA QUE CESE LA EXHIBICION DE LOS "NIÑOS DEL LLULLAIACO".
En marzo de 1999 fueron hallados en la cima del volcán LLullaillaco, en la provincia de Salta, los cuerpos momificados de tres niños incas que habían sido conducidos hasta allí cinco siglos atrás, para ser sacrificados en un ritual religioso.
El hallazgo de los niños, concitó gran interés de la comunidad científica por el excelente estado de conservación de los cuerpos debido a las bajas temperaturas del lugar y por los numerosos objetos que habían sido colocados junto a los mismos, al tiempo de ser ofrendados a los dioses. Estos objetos, distribuidos por todo el sitio funerario, simbolizaban una suerte de "mundo en miniatura", coherente con las prácticas religiosas de los incas al momento de sepultar niños.
A partir de 2004, los niños del LLullaillaco fueron incorporados como principal atracción, a la colección del Museo de Alta Montaña (MAAM), ubicado en la ciudad de Salta.
Desde entonces, los cuerpos de "la doncella", "la niña rayo" y "el niño" y los 146 objetos de su ajuar mortuorio, forman parte de una de las exposiciones permanentes del museo.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0377-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - BARRIOS, MIGUEL ANGEL - BONASSO, MIGUEL LUIS - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - FEIN, MONICA HAYDE - PARADA, LILIANA BEATRIZ - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON PERFORACIONES PETROLERAS EN PREDIOS DONDE VIVEN COMUNIDADES INDIGENAS, CERCANOS A FORTIN DRAGONES, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN, PROVINCIA DE SALTA.
Desde principios de 2010 autoridades de comunidades wichis del Departamento San Martín de la Provincia de Salta, denuncian que la empresa petrolera TECPETROL (creada a mediados de la década del 80 por el Grupo Techint) avanzan con perforaciones sobre sus terrenos ubicados en la localidad de Fortín Dragones.
Los representantes de los pueblos originarios reiteradamente alertaron que la empresa no está cumpliendo con la ley que obliga a la participación de las comunidades afectadas en la toma de decisiones que afectan su territorio.
Ante la falta de respuesta del gobierno provincial y del Instituto de Pueblos Indígenas de Salta-IPIS, el 2 de marzo del corriente iniciaron gestiones ante el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI). Señalan en nota presentada ante ese organismo que no han logrado respuesta alguna en su provincia, ni presentación formal de representantes de la empresa en referencia al artículo 169 de la OIT que reconoce la preexistencia étnica y cultural, norma internalizada tanto por el estado nacional, como por el provincial.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1219-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA - CARDELLI, JORGE JUSTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - LOZANO, CLAUDIO - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - BENAS, VERONICA CLAUDIA - SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL - ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA - LINARES, MARIA VIRGINIA - FEIN, MONICA HAYDE - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA SEMANA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, REALIZADA DEL 19 AL 23 DE ABRIL DE 2010 EN ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE.
Entre los días lunes 19 y viernes 23 de abril, en la ciudad de Rosario, se llevará a cabo la "Semana de los Pueblos Originarios". La iniciativa, impulsada por las comunidades originarias de la provincia de Santa Fe, las escuelas bilingües y la Secretaría de Cultura de la Municipalidad de Rosario, persigue el objetivo de salvaguardar y difundir, tanto las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas como los derechos que asisten a sus miembros.
El programa de actividades, se iniciará el día lunes 19 de abril a las 10:00 hs en la Escuela Bilingüe Toba Nº 1344 "Taygoyé", ubicada en Juan B. Justo y avenida Travesía. Ese mismo día, a las 15:00 hs, se realizará, a través de la zona céntrica de la ciudad, una caminata cultural que culminará en el Monumento a la Bandera. En este sitio se llevará a cabo la denominada "Ceremonia del Fuego", que es una práctica característica del pueblo mocoví.
Continuando el programa de actividades, el día martes a las 18:30 hs, miembros de las comunidades kollas, qom y mocovíes se reunirán en el Concejo Municipal para participar del seminario "Conociendo nuestra realidad". Posteriormente, el día miércoles a las 18:30hs, se proyectará en uno de los salones del Concejo, la película "Tupac Amarú".
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2801-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR - VIALE, LISANDRO ALFREDO.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO TERRITORIAL ENTRE LA COMUNIDAD QOM "LA PRIMAVERA" DE LA PROVINCIA DE FORMOSA Y EL PARQUE NACIONAL RIO PILCOMAYO.
La Comunidad Qom La Primavera se ubica en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, a unos 50 kilómetros de Clorinda, en Formosa.
Las tierras tradicionales de este pueblo se encuentran al este de la provincia de Formosa Después de muchas luchas y el dictado de diferentes decretos, el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", 5187 hectáreas. Parte de dicho territorio y de la Laguna Blanca se superponen con la superficie del Parque Nacional Río Pilcomayo.
Ante la superposición existente entre decretos nacionales, leyes y mensuras realizadas por la Administración de Parques y por la Provincia de Formosa y ante el reclamo de la comunidad, entre 2007 y 2008, tanto el intendente del Parque Río Pilcomayo como la Dirección Nacional de Conservación de Áreas Protegidas de la APN presentaron informes a las autoridades de dicha Administración describiendo el conflicto y sugiriendo implementar la figura del comanejo. Hasta el momento esa sugerencia no se ha instrumentado.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5470-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO EN RELACION A LOS ATROPELLOS SUFRIDOS POR LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD TOBA DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE FORMOSA.
Se han suscitado acontecimientos que, dentro de este marco, son importantes citar. El día 28 de agosto del corriente año, Félix Suarez, de la Comunidad de Santo Domingo, salió temprano de su casa con el fin de acudir a una reunión organizada por la comunidad indígena de El Ensanche, esa tarde le informaron que su propiedad había sido destruida, sin los horcones necesarios y con los pozos tapados e incendiada.
Ya son varios los episodios que afectan el normal desarrollo cotidiano de las actividades de los pueblos indígenas en la región. Sumado a lo anterior, el martes 31 de agosto, la vivienda de Paula Lorenzo y su hijo Crisanto, del Pueblo Toba, fue quemada en presencia de sujetos armados con armas de fuego que amenazan constantemente a los habitantes de la zona.
Es necesario repudiar desde los más variados ámbitos de la sociedad, éstas violaciones a los derechos humanos fundamentales y colectivos de los pueblos indígenas que les impiden su desarrollo físico y espiritual como pueblo, y el ejercicio y goce de sus derechos como personas. Estos sucesos afectan no sólo los territorios de las comunidades indígenas y a sus derechos, sino que van en contra de la garantía de libertad y tranquilidad en su desarrollo cotidiano. Creemos que es importante que el Estado nacional y los Estados provinciales promuevan la defensa de los derechos de los pueblos indígenas y cumplan con sus obligaciones constitucionales de regular definitivamente los aspectos tendientes a promover la propiedad definitiva de los pueblos indígenas de los territorios que ancestralmente ocupan, usan y utilizan y, al mismo tiempo, les corresponden.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6644-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INCUMPLIMIENTO EN QUE INCURRIO LA PROVINCIA DE JUJUY, POR LA CONDENA EN EL FALLO "ACCION DE AMPARO: ANDRADA DE QUISPE, ROSALIA LADIES Y OTROS C/ ESTADO PROVINCIAL", QUE INICIARON COMUNIDADES ABORIGENES.
La Provincia de Jujuy está condenada por el fallo "Acción de Amparo: Andrada de Quispe Rosalía Ladies, Lucio Vásquez, Nicolás Vilca, Primo Guanuco, Raúl Alberto Ramos, René Calpanchay González, Flora Elsa Cruz, Severiano Lamas, Petrona Silveria Salas, Samuel Abel Camacho c/ Estado Provincial", a cumplir con lo dispuesto en el artículo 15 ap. 2 del Convenio 169 de la OIT incorporado a la legislación vigente, para darle obligatoria participación en las actuaciones administrativas a las comunidades aborígenes en trámites sobre territorios que pudieran afectar sus derechos.
Este fallo apunta fundamentalmente a los trámites que se realicen ante el Juzgado Administrativo de Minas y para la entrega de títulos de tierras a los pueblos originarios, poseedores ancestrales del territorio. Ambas cuestiones son demandas históricas de los pueblos originarios, en defensa del medio ambiente y por el reconocimiento de sus derechos legítimos.
El Estado Provincial, amparado en la legislación vigente, debe garantizar la igualdad de derechos para todos sus habitantes y promover el desarrollo de los pueblos originarios, fieles defensores de la madre tierra y difusores de culturas milenarias.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5722-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CONSTRUCCION DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO AGROPECUARIO - IUA - EN 600 HECTAREAS DE OCUPACION TRADICIONAL DE LA COMUNIDAD "QOM NAVOGOH" DE COLONIA LA PRIMAVERA, PROVINCIA DE FORMOSA.
En 1984 se sancionó en Formosa, la Ley provincial del Aborigen Nº 426 a través de la cual se estableció la entrega de tierras a comunidades originarias quienes debían constituirse previamente como Asociaciones Civiles con personería jurídica. Fue así como el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", mediante disposición n° 113 de fecha 02/10/85, 5.187 hectáreas. Colonia La Primavera es una localidad del nordeste formoseño ubicada en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, distante unos 50 kilómetros de Clorinda. En dicho paraje tiene su lugar de asentamiento histórico la comunidad Qom Navogoh (también conocida como Comunidad Aborigen La Primavera), pueblo de cazadores-recolectores que depende del monte para su subsistencia.
Esta comunidad debió soportar continuos hostigamientos, tanto por parte de privados interesados en explotar las tierras que la misma tradicionalmente ocupa, como de funcionarios públicos a quienes se les encomendó desalojar predios para diversos fines. Entre los cuales destaca la decisión de construir el Instituto Universitario Agropecuario (IUA) a la vera de la ruta nacional Nº 86, sobre una fracción de seiscientas hectáreas de la comunidad qom.
Por el lado de los episodios de desalojo impulsados por privados debemos resaltar la represión policial ejercida en enero de este año sobre los miembros de la comunidad, a partir de conflictos por tierras con familias criollas. A raíz de este hecho, el Inadi presentó un hábeas corpus y un recurso de amparo para impedir nuevos actos de violencia y el desalojo de 4600 personas que habitan en la colonia La Primavera.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6008-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL PROGRAMA NACIONAL DE RELEVAMIENTO TERRITORIAL DE COMUNIDADES INDIGENAS (LEY 26160), EL GRADO DE AVANCE EN EL REGISTRO DE LA SITUACION DOMINIAL DE LAS TIERRAS EN ESPECIAL LAS OCUPADAS POR LA COMUNIDAD QOM NAVOGOH, COLONIA LA PRIMAVERA, PROVINCIA DE FORMOSA.
En el año 2006 se sancionó la Ley 26160, orientada a evitar que se prosiguiera con los desalojos de comunidades indígenas de las tierras que tradicionalmente ocupan. Paralelamente, dicha norma determinó (en su artículo tercero) que el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) fuera el encargado de realizar el "relevamiento técnico -jurídico- catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por las comunidades indígenas". Para lo cual se estimó un plazo de tres años a partir de la vigencia de la norma, lapso de tiempo que debió ser prorrogado, en diciembre de 2009, por cuatro años más (mediante Ley Nº 26554).
La trascendencia del denominado "Programa Nacional de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas" radicaba en propiciar una solución definitiva a las disputas que se generan cada vez que actores privados o públicos intentan despojar a los pueblos originarios de sus tierras de ocupación tradicional. Es decir, la instrumentación de un programa de estas características resultaría una contribución invalorable camino a garantizar a los pueblos indígenas: "... la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano...", tal como lo propone el artículo 75 inciso 17 de nuestra carta magna.
Lamentablemente, aun cuando la suspensión de desalojos de comunidades indígenas se prorrogó hasta 2013, los actos de atropello y desocupación forzada de tierras en perjuicio de las mencionadas comunidades se han venido produciendo de modo incesante en distintas zonas del país. En la mayoría de éstos con una violencia inusitada, donde no solo se trata de despojar a las comunidades de sus tierras sino, a la vez, de todo medio económico de subsistencia.
Tal es el caso de la comunidad guaraní Jasy Endy Guazú, cuyos miembros fueran desalojados brutalmente por la Gendarmería, en julio de 2008, del Lote Fiscal 515 de El Talar, en Jujuy. Acción en la cual se arrasó las viviendas con topadoras y se mató a los animales que la comunidad criaba para brindar sustento a sus miembros.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6075-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - LOZANO, CLAUDIO - ITURRASPE, NORA GRACIELA - CARDELLI, JORGE JUSTO - MERCHAN, PAULA CECILIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Resolución
EXPRESAR REPUDIO A LOS ATROPELLOS CONTRA LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE LA COMUNIDAD MAPUCHE LOF VFKOWE NEWEN, EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN.
El día viernes 20 de agosto del corriente año, el Territorio Ancestral Mapuche del Lof Vfkowe Newen se vio invadido por topadoras custodiadas por efectivos de la Policía provincial, avasallando los derechos de las comunidades originarias que habitan el territorio ubicado en las zonas del paraje Chapelco chico de la ciudad de San Martín de los Andes en la Provincia del Neuquén.
Ya son varios los episodios que afectan el normal desarrollo cotidiano de las actividades de las comunidades mapuches en esos territorios, promovidos por empresarios radicados en las zonas turísticas cordilleranas, que cuentan con el acompañamiento en sus atropellos de miembros de la Policía provincial y con el apoyo del poder político provincial y local, convalidando las metodologías violentas de quienes atropellan los derechos de las comunidades que habitan esos territorios ancestralmente.
Es necesario repudiar desde los más variados ámbitos de la sociedad estos atropellos que afectan no sólo los territorios de las comunidades de los pueblos originarios, sino su normal desarrollo cotidiano. Creemos que es importante que el Estado nacional y los Estados provinciales promuevan la defensa de los derechos de los pueblos originarios y regulen definitivamente los aspectos tendientes a promover la propiedad definitiva de los territorios que ancestralmente les corresponden.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6176-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL TRABAJO REALIZADO EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, SOCIALES Y CULTURALES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS POR EL PROGRAMA AYNI Y LA RESIDENCIA ESTUDIANTIL ABORIGEN COMUNITARIA DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY.
El año 2002, luego de varias reuniones de diversas comunidades del Zenta, en la Provincia de Jujuy, se empieza a gestar el proyecto de una Residencia Estudiantil Aborigen Comunitaria en la ciudad de Humahuaca, para albergar a jóvenes que, desde diferentes comunidades originarias de la Provincia, viajaban a la ciudad de Humahuaca en busca de mejores condiciones de vida y de aprendizaje y formación en instituciones educativas secundarias y orientada a la defensa y promoción de los derechos y la cultura de los pueblos orginiarios y en particular de las diferentes culturas andinas y los valores de la organización comunitaria. Este proyecto contó con el invalorable aporte del Licenciado Aldo Juárez, quien es desde sus orígenes, el director y principal difusor de este importante emprendimiento.
Desde su origen, el Programa Ayni, como se denominó al proyecto gestor de esta iniciativa, mantuvo relaciones de intercambio y cooperación y firmo convenios de trabajo con diferentes organizaciones sociales y ONG´s, universidades del país y del extranjero, empresas y fundaciones, el municipio de Humahuaca, la Provincia de Jujuy y organismos nacionales, entre otros, para poder contar con un establecimiento acorde a las necesidades expuestas previamente, que contó con la participación en el diseño y en la construcción del mismo de los y las jóvenes que se albergaron durante ya ocho años en la Residencia. Actualmente, allí residen una cantidad de jóvenes que, de no contar con la posibilidad de albergarse en esta Residencia, no podrían concluir con los estudios secundarios, debido a los altos costos que implican para las comunidades de los pueblos originarios, el formar parte del sistema educativo tradicional en ciudades y pueblos alejados de sus residencias.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6321-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION DE DISTRIBUCION DE LAS TIERRAS EN LAS COMUNIDADES INDIGENAS UBICADAS EN LA PROVINCIA DE FORMOSA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Durante 1997, en la Provincia de Formosa se autorizo la realización de un proyecto de infraestructura con el objeto de construir el canal del Río del Norte afectando a los habitantes de la comunidad de El Descanso. Este proyecto buscaba derivar las aguas del bañado La Estrella a una serie de canales que extendidos a localidades y campos ubicados en sus proximidades, tienen hasta siete metros de profundidad. Su construcción requirió la extracción de grandes cantidades de tierra y la creación de grandes terraplenes.
Es imperante entender que el Convenio 169 de la OIT es el primer instrumento internacional importante que relaciona los asuntos concernientes al medio ambiente con los pueblos indígenas. El art. 4 (1) establece que se deberán adoptarse medidas especiales para salvaguardar el medio ambiente de los pueblos interesados. A partir de esto, hay ciertos requisitos para la realización de estas disposiciones. Expresado en el art. 7 (1), el derecho a decidir las propias prioridades en lo que en lo que respecta al proceso de desarrollo y siempre que afecte tanto sus vidas como las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera se encuentra en las mismas. Para la realización de las obras mencionadas, las autoridades no contaron con el consentimiento previo de la comunidad, por lo tanto, ese derecho a decidir se encuentra violado. De hecho, ni siquiera se informo a la comunidad del proyecto que se iba a llevar a cabo en sus tierras. Cabe destacar que las construcciones se realizaron sin las debidas precauciones y provocaron la profanación de las tumbas de la comunidad yendo en contra del art. 13(1) que dispone el respeto a la importancia especial que para la cultura y los valores espirituales de los pueblos reviste su relación con las tierras.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7095-D-2010
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Resolución
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL ENCUENTRO "ESPACIO DE REFLEXION DE PUEBLOS ORIGINARIOS. LOS PROTAGONISTAS DE LA HISTORIA NEGADA", A REALIZARSE DEL 8 AL 11 DE OCTUBRE DE 2010 EN LA PROVINCIA DE CORDOBA.
En los próximos días se cumplirán ya 518 años de las invasiones españolas a América o como mejor se conoce, del descubrimiento de América. Muchas pueblos originarios de estas tierras, con sus costumbres, sus cultos, sus idiomas, sus medicinas, fueron víctimas de un plan exterminador que los dejo sin identidad y los despojó de todos sus derechos.
Del 8 al 11 de Octubre se llevaran a cabo en la ciudad de Unquillo, provincia de Córdoba, una serie de actividades organizadas por K´me Ne´m Saramanta (Buen Aroma de Maíz) y Tinku Wasi- Ruka Xawun (Casa de Ecuentro de los Pueblos Originarios), ambas instituciones de pueblos originarios.
Dicho evento tiene como objetivos conocer la historia de las diversas etnias, informar sobre sus realidades y apreciar el arte de los pueblos.
El desconocimiento, la vorágine del capitalismo y la globalización, invisibilizaron a nuestros Pueblos originarios a tal punto que hasta la fecha algunas personas hablan de estas etnias en tiempo pasado, como que existieron en algún momento y no tuvieron intervención alguna en la construcción de este Estado Nación que hoy habitamos. Los Pueblos Originarios están vivos y mantienen en la actualidad luchas por la reivindicación de sus derechos, sus territorios, sus culturas, sus medicinas, sus costumbres.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=7454-D-2010
MERCHAN, PAULA CECILIA.
Proyecto de Declaración
EXPRESAR REPUDIO POR EL DESALOJO DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD "QOM NAVOGOH LA PRIMAVERA", OCURRIDO EN LA PROVINCIA DE FORMOSA.
En 1984 se sancionó en Formosa, la Ley provincial del Aborigen Nº 426 a través de la cual se estableció la entrega de tierras a comunidades originarias quienes debían constituirse previamente como Asociaciones Civiles con personería jurídica. Fue así como el 5 de octubre de 1985 el gobierno provincial transfirió a la "Asociación Civil Comunidad Aborigen La Primavera", mediante disposición n° 113 de fecha 02/10/85, 5.187 hectáreas. Colonia La Primavera es una localidad del nordeste formoseño ubicada en el Departamento de Pilcomayo, entre Laguna Blanca y Laguna Nainek, distante unos 50 kilómetros de Clorinda. En dicho paraje tiene su lugar de asentamiento histórico la comunidad Qom Navogoh (también conocida como Comunidad Aborigen La Primavera), pueblo de cazadores-recolectores que depende del monte para su subsistencia.
Esta comunidad debió soportar continuos hostigamientos, tanto por parte de privados interesados en explotar las tierras que la misma tradicionalmente ocupa, como de funcionarios públicos a quienes se les encomendó desalojar predios para diversos fines. Entre los cuales destaca la decisión de construir el Instituto Universitario Agropecuario (IUA) a la vera de la ruta nacional Nº 86, sobre una fracción de seiscientas hectáreas de la comunidad qom.
Por el lado de los episodios de desalojo impulsados por privados debemos resaltar la represión policial ejercida en enero de este año sobre los miembros de la comunidad, a partir de conflictos por tierras con familias criollas. A raíz de este hecho, el Inadi presentó un hábeas corpus y un recurso de amparo para impedir nuevos actos de violencia y el desalojo de 4600 personas que habitan en la colonia La Primavera.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5469-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - PARADA, LILIANA BEATRIZ.
Proyecto de Declaración
DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA CONMEMORACION DEL CENTENARIO DE LA LOCALIDAD DE BOUQUET, DEPARTAMENTO BELGRANO, PROVINCIA DE SANTA FE, A CELEBRARSE EL DIA 19 DE SEPTIEMBRE DE 2010.
El pueblo de Bouquet, nació a la vera de la estación de trenes de la línea ferroviaria que une Las Rosas con Villa María, habilitada precisamente un 19 de septiembre de 1910.
La localidad se asienta en tierras pertenecientes a Carlos María Bouquet, quien fuera suegro del ex presidente de la Nación, Figueroa Alcorta, en el período 1906- 1910.
Pueblo de inmigrantes que llegaron del viejo mundo trayendo la cultura del trabajo, que se asentaron en precarias viviendas y en carros con lonas, con la esperanza de algún día poder comprar una parcela de tierra.
Otto Bantle, Victorio De Lorenzo y Augusto Schnack, fueron los organizadores del pueblo y quienes contrataron al ingeniero civil Benno Schnack para la planificación del mismo.
En 1910 se instaló frente a la estación Bouquet, Fulvio Sivieri, en una propiedad de Otto Bantle, con la idea de comprar el cereal cosechado en las estancias y chacras para luego comerciarlo. Es Siviera, quien construye el primer galpón para almacenar el cereal cosechado y una casa de ramos generales para abastecer a las pocas familias instaladas en la zona.
El 12 de septiembre de 1912 se propone "Bouquet" como nombre de la estación de trenes en reconocimiento a quién donara las tierras.
http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6633-D-2010
BENAS, VERONICA CLAUDIA - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - ITURRASPE, NORA GRACIELA.
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